“打四黑除四害”官方微博獲重要線索
18省區(qū)市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)摧毀賭博機(jī)經(jīng)營(yíng)源頭與犯罪網(wǎng)絡(luò)
——揭開(kāi)暴利賭博機(jī)產(chǎn)銷集團(tuán)的吸金黑幕
3月23日上午，六級(jí)大風(fēng)突降京城，位于天安門東側(cè)的公安部大樓內(nèi)，一場(chǎng)精心籌劃的掃賭風(fēng)暴正席卷全國(guó)。
上午10點(diǎn)30分，廣州市公安局指揮中心。隨著一聲令下，寂靜被打破。“根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，我命令‘01?11’特大生產(chǎn)銷售賭博機(jī)并合作經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)系列案全國(guó)統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)現(xiàn)在開(kāi)始。”公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒在廣州前方指揮部發(fā)出了行動(dòng)的指令。
幾千公里外的北京，公安部“01?11”專案行動(dòng)總指揮部正密切關(guān)注著前方的動(dòng)向。
捷報(bào)頻傳，3號(hào)落網(wǎng)了、5號(hào)落網(wǎng)了、1號(hào)落網(wǎng)了、2號(hào)落網(wǎng)了……
隨著廣東警方拉開(kāi)行動(dòng)大幕，湖南、江西、廣西、安徽等17個(gè)省區(qū)市的收網(wǎng)行動(dòng)也迅速展開(kāi)。
打掉16個(gè)生產(chǎn)銷售賭博機(jī)的“黑工廠”、115個(gè)賭廳，抓獲836名主要違法犯罪嫌疑人，收繳3798臺(tái)賭博機(jī)、2000余萬(wàn)元賭資……歷時(shí)半年之久的掃賭功績(jī)單上戰(zhàn)果顯赫。最為關(guān)鍵的是，此次戰(zhàn)役打掉了目前為止全國(guó)最大的生產(chǎn)銷售賭博機(jī)的犯罪源頭，摧毀了合作經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
“這是去年底以來(lái)開(kāi)展掃黃掃賭的重要成果，是近些年來(lái)全過(guò)程打擊生產(chǎn)銷售賭博機(jī)和合作經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)的成功戰(zhàn)例?！惫膊肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人如此評(píng)價(jià)。
追蹤始末：一條群眾舉報(bào)的微博線索掀開(kāi)了犯罪集團(tuán)冰山一角
治賭從“掃鏟”式的治標(biāo)轉(zhuǎn)為“溯源”式的治本
去年10月，群眾積極參與的“公安部打四黑除四害”官方微博上，一條重復(fù)舉報(bào)的線索引起了公安部的重視。舉報(bào)線索直指河北省三河市燕郊鎮(zhèn)，稱當(dāng)?shù)卮嬖诖罅坷糜螒驒C(jī)賭博的現(xiàn)象，使得北京通州和河北燕郊等地的很多群眾深受其害。
“有的賭客早上開(kāi)著奧迪去，晚上坐著蹦蹦車回來(lái)了；更有甚者，把剛剛獲得的幾百萬(wàn)拆遷款都輸個(gè)精光?！比罕娫谖⒉┥戏从车馈?/p>
根據(jù)舉報(bào)線索，公安部治安管理局直接派員先后3次實(shí)地暗訪調(diào)查取證，認(rèn)定舉報(bào)屬實(shí)，隨即組織河北警方異地用警，開(kāi)展了打擊利用游戲機(jī)設(shè)賭的第一輪次行動(dòng)，集中搗毀8個(gè)賭場(chǎng)，抓獲涉案人員204名，收繳賭博機(jī)499臺(tái)、賭資769萬(wàn)元。
掃賭進(jìn)程并未止于此次重大戰(zhàn)果。偵查過(guò)程中，所有賭博機(jī)來(lái)源廣東的證據(jù)引起了警方的注意。公安部治安管理局迅速組織研判，經(jīng)深度偵查，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)以廣州市番禺區(qū)為賭博機(jī)生產(chǎn)源頭、輻射多省聯(lián)營(yíng)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
賭博機(jī)來(lái)源的黑窩點(diǎn)在警方的擴(kuò)線追查下逐漸清晰。
今年1月11日，公安部治安管理局成立“01·11”專案組。在偵查掌握確鑿證據(jù)基礎(chǔ)上，2月，公安部指揮廣東、河北、河南、浙江等地公安機(jī)關(guān)同時(shí)行動(dòng)，打掉以廣州宏鑫動(dòng)漫公司總經(jīng)理陳某為首的生產(chǎn)賭博機(jī)并向全國(guó)推銷、入股經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)的犯罪團(tuán)伙。
通過(guò)兩輪的清除行動(dòng)，印證了位于廣州市番禺區(qū)的貝斯特集團(tuán)是賭博機(jī)生產(chǎn)重要源頭并輻射全國(guó)聯(lián)營(yíng)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的總體判斷。
3月21日，北京，公安部，“01?11”專案統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)緊急動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，會(huì)議決定23日采取全國(guó)統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。
23日上午，610名民警同時(shí)突擊查處廣州貝斯特集團(tuán)位于番禺區(qū)的4家銷售賭博機(jī)場(chǎng)所，一舉搗毀生產(chǎn)銷售賭博機(jī)并入股聯(lián)營(yíng)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的貝斯特集團(tuán)總部，成功抓獲該公司董事長(zhǎng)肖某等70余人。其余17個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)也同步行動(dòng)。
“以前打擊利用賭博機(jī)犯罪，往往只是打掉了下線賭場(chǎng)，但很難根絕，關(guān)鍵是沒(méi)有打到根子上。這次通過(guò)深挖線索，直接摧毀了賭博機(jī)的上線來(lái)源，實(shí)現(xiàn)了打源頭、除網(wǎng)絡(luò)、摧團(tuán)伙的目標(biāo)?！惫膊恐伟补芾砭志珠L(zhǎng)劉紹武說(shuō)。
真實(shí)面目：打著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的旗號(hào)經(jīng)營(yíng)賭博機(jī)產(chǎn)銷業(yè)務(wù)
用傳銷的經(jīng)營(yíng)模式編織了一個(gè)龐大的犯罪網(wǎng)絡(luò)
3月23日，記者來(lái)到已被公安機(jī)關(guān)查封的貝斯特集團(tuán)下一家名為“廣州今日動(dòng)漫科技有限公司”的銷售網(wǎng)點(diǎn)上。門口張貼的“聚精會(huì)神玩游戲，一心一意做電玩”的鮮紅對(duì)聯(lián)顯得格外醒目。而像“買電玩到貝斯特，省時(shí)省錢省心”、“到貝斯特考察電玩一小時(shí)等于在番禺考察三天”類似帶有廣告色彩的醒目標(biāo)語(yǔ)在公司內(nèi)部隨處可見(jiàn)。
在公司網(wǎng)站上，貝斯特如此評(píng)價(jià)自己：提起貝斯特，電玩界同行無(wú)不耳熟能詳，貝斯特的發(fā)展歷程、經(jīng)營(yíng)理念、崛起速度，已成為電玩界的一個(gè)傳奇；貝斯特模式，已被不少業(yè)內(nèi)同行列為教科書，紛紛效仿。
然而，這樣一個(gè)電玩界的“大亨”，其真正面目卻并非如其標(biāo)榜的那樣“聚精會(huì)神、一心一意”做電玩生意。據(jù)警方初步調(diào)查，貝斯特集團(tuán)并沒(méi)有在工商部門登記過(guò)，屬于“三無(wú)”企業(yè)。但集團(tuán)董事長(zhǎng)肖某及其子先后注冊(cè)了“廣州今日動(dòng)漫科技有限公司”等3家動(dòng)漫公司，打著發(fā)展動(dòng)漫游戲的幌子，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)銷售賭博機(jī)業(yè)務(wù)。
在“今日動(dòng)漫”的銷售展廳記者看到，琳瑯滿目的各式賭博機(jī)擺滿了整個(gè)房間，從外觀上看，這些賭博機(jī)與電玩廳里的普通游戲機(jī)沒(méi)有太大差別，但其通過(guò)退鋼珠、退幣或者直接用現(xiàn)金、刷卡上分而產(chǎn)生的“以小博大”功能，以及在銷售時(shí)更換機(jī)器主板，讓游戲機(jī)的性質(zhì)發(fā)生了根本變化。
在發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的華麗外殼下，生產(chǎn)銷售賭博機(jī)成了貝斯特賺取巨額利潤(rùn)的主業(yè)。據(jù)警方介紹，貝斯特所謂的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)跟動(dòng)漫創(chuàng)意沒(méi)有任何關(guān)系，賭博機(jī)主板從國(guó)外進(jìn)口，其余零部件國(guó)內(nèi)組織組裝，沒(méi)有任何核心技術(shù)和文化附加值，一夜可生產(chǎn)上百臺(tái)機(jī)器并出貨運(yùn)往各地。
除了企業(yè)化運(yùn)營(yíng)賭博機(jī)產(chǎn)銷業(yè)務(wù)外，傳銷式的經(jīng)營(yíng)模式也是貝斯特制造“傳奇”的重要因素。集團(tuán)倡導(dǎo)全員營(yíng)銷，人人有業(yè)績(jī)指標(biāo)，完不成業(yè)績(jī)只能拿保底工資，超額完成業(yè)績(jī)有全行業(yè)最豐厚的提成。業(yè)績(jī)好的員工不僅能享受出國(guó)出境旅游、各種津貼補(bǔ)助，有的還能獲得團(tuán)購(gòu)分房。
傳銷式、高回報(bào)的經(jīng)營(yíng)模式大大激發(fā)了員工的工作積極性。在貝斯特網(wǎng)站上，員工姓名、照片、電話、QQ一應(yīng)俱全，推介自己和產(chǎn)品的意圖毫不避諱，“激進(jìn)”式的人生格言透露出一種共同的價(jià)值：這里是讓你成為千萬(wàn)富翁的夢(mèng)想之地。
貝斯特有著這樣的規(guī)定：沒(méi)有接班人就不能晉升，要想晉升就必須有接班人！中高層任職與再晉升即使符合所有規(guī)定條件，但能否競(jìng)選上任要以有沒(méi)有舉薦并培育好接班人為最終判定標(biāo)準(zhǔn)。
在抓捕現(xiàn)場(chǎng)，大紅色的“貝斯特國(guó)際電玩集團(tuán)第八屆競(jìng)崗演講大賽”字幅還沒(méi)來(lái)得急摘下來(lái)。櫥窗里展示的組織員工度假的照片上，每個(gè)人的臉上都掛著實(shí)現(xiàn)成功的喜悅和“主人翁”的滿足感。
盈利手段：強(qiáng)制綁定下線賭場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)營(yíng)
一臺(tái)機(jī)型一個(gè)月僅分紅款就達(dá)二三十萬(wàn)元
警方初步調(diào)查結(jié)果顯示，貝斯特集團(tuán)年收益逾億元，但記者從公司相關(guān)進(jìn)倉(cāng)單上看到，一臺(tái)名為“金鯊兄弟連”的賭博游戲機(jī)，標(biāo)注市場(chǎng)銷售價(jià)為2.2萬(wàn)元，與買入成本價(jià)相比僅上漲了3000元。僅靠賣賭博機(jī)何以讓貝斯特賺得盆滿缽滿？
警方告訴記者，貝斯特集團(tuán)總收入中，后續(xù)參與賭場(chǎng)的盈利分成占了不小的比例。對(duì)此，記者采訪了貝斯特集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)的犯罪嫌疑人黃某。
記者：賭博機(jī)上標(biāo)簽寫的“合作”是什么意思？
黃某：合作就是我們與客戶合伙經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)。他們買機(jī)器只需要交等同于購(gòu)機(jī)款的押金，待賺回成本后，雙方按照8:2的比例在盈利款中分成，他們拿大頭。賭機(jī)滿兩年后可退回貝斯特，貝斯特返還購(gòu)機(jī)押金。
記者：那客戶為何愿意與你們合作分成？
黃某：我們售出的機(jī)器有一定的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，大約可運(yùn)行5500分鐘（約10天的運(yùn)營(yíng)時(shí)間），機(jī)器就會(huì)自動(dòng)停機(jī)。他們得將機(jī)器內(nèi)置的一組數(shù)碼報(bào)過(guò)來(lái)，我們?cè)诮獯a器上輸入一組數(shù)碼才能將機(jī)器激活。
記者：也就是說(shuō)賭博機(jī)在售出之前被做了“手腳”？
黃某：對(duì)，通過(guò)對(duì)機(jī)器的主板程序進(jìn)行設(shè)置就可實(shí)現(xiàn)，我們這里80%的機(jī)器都可在售前進(jìn)行這種操作。像廣州生產(chǎn)賭博游戲機(jī)的很多廠家都可為機(jī)器加碼。
記者：你們?nèi)绾沃浪麄兊挠闆r？
黃某：為客戶解碼時(shí)就能查到。如果不按合同的分成比例分紅，他們就無(wú)法得到解碼，機(jī)器相當(dāng)于報(bào)廢了。
記者：為何采用這種“合作”形式？
黃某：只賣機(jī)器畢竟是一次性收益，賣完就沒(méi)有了。通過(guò)“合作”，能實(shí)現(xiàn)對(duì)賭場(chǎng)的長(zhǎng)期控制，我們著眼的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
記者：比如一臺(tái)價(jià)格為3萬(wàn)元的賭博機(jī)，客戶在交付押金購(gòu)買后的多長(zhǎng)時(shí)間就能收回成本？
黃某：平均兩三個(gè)月就可以。之后盈利的部分，我們就能與其分成。
記者：“合作”模式收益如何？
黃某：像我負(fù)責(zé)的“紅燈籠”機(jī)型，一個(gè)月分紅款就有二三十萬(wàn)。
而據(jù)黃某交代，貝斯特主營(yíng)的機(jī)型共有上百種。
廣州市公安局治安管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃躍強(qiáng)說(shuō)，貝斯特集團(tuán)在全國(guó)很多省份的賭場(chǎng)都派駐了技術(shù)員，為賭博機(jī)提供技術(shù)支持并通過(guò)報(bào)碼實(shí)現(xiàn)對(duì)賭廳的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，這種“強(qiáng)制綁定”而形成的利益共同體，危害極大。記者從“今日動(dòng)漫”公司墻壁上懸掛的“外派技術(shù)人員登記表”上看到，外派技術(shù)人員的經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋了大半個(gè)中國(guó)。
在3月23日的統(tǒng)一行動(dòng)中，警方在搜查“今日動(dòng)漫”公司電腦管理系統(tǒng)時(shí)還發(fā)現(xiàn)了一臺(tái)服務(wù)器可實(shí)現(xiàn)對(duì)下線賭場(chǎng)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，50多家賭廳的實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)情況在電腦上一目了然，這再次印證了貝斯特與客戶之間的“深度合作”關(guān)系。
追問(wèn)思考：打擊賭博機(jī)產(chǎn)銷新模式該如何應(yīng)對(duì)？
公檢法將聯(lián)合發(fā)文，統(tǒng)一打擊賭博機(jī)犯罪標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)上營(yíng)銷、窩點(diǎn)組裝、物流發(fā)送、合作經(jīng)營(yíng)、技術(shù)駐場(chǎng)、比例分成；不在本地設(shè)賭，不在本地推銷，只向外地合作經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)；通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、雜志、傳單等方式推銷，指派業(yè)務(wù)員、技術(shù)員到各地進(jìn)行單機(jī)、整場(chǎng)合作……短短幾年，貝斯特用極為隱蔽的傳銷盈利方式建起了自己的賭博機(jī)產(chǎn)銷帝國(guó)。
“認(rèn)準(zhǔn)一條路，一直走下去。”貝斯特的這一口號(hào)本身并沒(méi)有錯(cuò)，但錯(cuò)就錯(cuò)在他們選擇了一條違法犯罪的不歸路。
據(jù)犯罪嫌疑人黃某交代，貝斯特賣出去的賭博機(jī)絕大多數(shù)都可以人為設(shè)置賠率，即輸贏幾率完全由莊家掌控。
“一臺(tái)機(jī)器參與人氣不旺時(shí)，我們會(huì)降低游戲難度，讓賭客嘗到獲利的甜頭。我們可根據(jù)人氣情況隨時(shí)調(diào)節(jié)機(jī)器難度，如果調(diào)到‘很難’、‘死難’級(jí)別，玩家不可能有贏的機(jī)會(huì)?！秉S某說(shuō)。
黃某告訴記者，一開(kāi)始玩家可能有贏有輸，甚至贏多于輸，但一旦陷進(jìn)去，最終必輸無(wú)疑，經(jīng)營(yíng)者是穩(wěn)賺不賠。
警方表示，這種“誘惑”式的犯罪形式危害極大，會(huì)讓一些癡迷者傾家蕩產(chǎn)。不少賭客不了解賭博機(jī)幕后操作黑手，存在僥幸心理。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)此案發(fā)現(xiàn)，電玩產(chǎn)品在組裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷的監(jiān)管方面存在一些漏洞。此外，公安機(jī)關(guān)在打擊賭博機(jī)犯罪上仍存在一些執(zhí)法難題。盡管有些省份制定了打擊賭博機(jī)犯罪的司法文件，但并不一致。有的認(rèn)為擺放10臺(tái)賭博機(jī)即為犯罪，有的規(guī)定5臺(tái)就可入罪，這給多地聯(lián)合打擊利用賭博機(jī)賭博犯罪帶來(lái)障礙，統(tǒng)一的司法解釋亟須出臺(tái)。
該負(fù)責(zé)人表示，公安部將商最高法、最高檢，出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于打擊利用賭博機(jī)組織賭博犯罪有關(guān)問(wèn)題適用法律的意見(jiàn)，一些執(zhí)法細(xì)節(jié)將在其中明確?！柏愃固夭皇枪铝⒌膫€(gè)案，反映了當(dāng)下產(chǎn)銷賭博機(jī)的一種普遍性。我們不僅要打掉源頭、摧毀網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊賭博犯罪提供更有力的法律武器?！?/p>
據(jù)悉，“01?11”專案仍在偵查深挖中。
