4月1日下午，首批流浪兒童登上專用救助保護車返回家鄉(xiāng)，標志著江蘇“接送流浪孩子回家”救助專項行動全面啟動。當天，公安、城管、民政等部門走上街頭，在車站廣場、繁華街區(qū)、旅游景點、地下通道、橋梁涵洞等場所設立救助引導牌、宣傳欄，對流浪乞討未成年人采取保護性救助措施，發(fā)現(xiàn)一例、救助一例。
今年初，針對救助保護難、教育矯治難、安置鞏固難、重復流浪多等問題，民政、公安等八部門在全國聯(lián)合發(fā)起“接送流浪孩子回家”專項行動，并確定今年為專項行動年。我省民政廳等八部門專門制訂實施方案，將集中力量開展街面治理、打擊拐賣、接送安置、源頭預防等工作，依法嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用流浪未成年人乞討或?qū)嵤┻`法犯罪等活動。力爭到6月底前，基本實現(xiàn)我省城市街頭無流浪未成年人。
14歲的安徽萊陽孩子姚忠文，是此次行動中第一個被公安部門救助送返家鄉(xiāng)的孩子。記者采訪獲悉，小姚只上過一年學，僅會寫自己的名字。母親患精神疾病走失，父親外出打工，小姚常年在外流浪，靠乞討為生?！坝袝r一天能要到10塊錢，將就吃個飽，有時基本要不到錢，只能餓肚子。警察幾次送我回家，我又自己走出來。”面對采訪，小姚顯得很老練。
“每個流浪兒背后，都有很多無奈和悲傷的故事?！蹦暇┦芯戎菊鹃L戴阿根告訴記者，千差萬別的流浪成因不僅考驗行政部門的智慧、細心、耐心，也直接決定救助的效果。單一而僵化的救助方式容易讓流浪兒童陷入“流浪-救助-再流浪”的怪圈。比如把因生活貧困而流浪乞討的孩子強制遣返，回到家中仍然貧無所依，難保他們不會“重出江湖”。
據(jù)統(tǒng)計，近幾年我省救助機構(gòu)每年救助流浪未成年人均在4000人以上，并呈逐年上升趨勢。被救助的流浪未成年人絕大多數(shù)來自農(nóng)村，85%以上處于基礎教育學齡期，初次流浪的占60%，40%的孩子有兩次以上流浪經(jīng)歷。從流出地域看，來自安徽、河南、湖北、山東、新疆、四川的居多。這些孩子大致分為四類：第一類是被犯罪分子操控，沿街乞討，甚至有偷盜行為；第二類是完全脫離家庭的孩子，在車站、碼頭、公園、賓館附近游蕩并就地過夜；第三類是白天在街頭乞討玩耍，晚上回家過夜；第四類是跟隨成人流浪的未成年人。
“把流浪孩子送回家，只是完成行動的第一步。”省民政廳相關負責人表示，如何讓這些孩子在家鄉(xiāng)安頓下來，不再流浪，遠比把他們接送回家更復雜、更艱巨。此次行動將聚集社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓等政策資源，為返家孩子提供生活照料、教育和培訓、醫(yī)療救治、心理輔導、返鄉(xiāng)安置等服務，建立起長效救助機制。（唐悅）
