記者日前從陜西省文化遺產(chǎn)研究院獲悉，為解決城市發(fā)展和文物保護(hù)之間的矛盾，該院在全國(guó)率先提出了“文物紫線(xiàn)”的概念，并在《西安市西咸新區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)總體規(guī)劃》編制中首次運(yùn)用。
據(jù)陜西省文化遺產(chǎn)研究院院長(zhǎng)周萍介紹，“文物紫線(xiàn)”是一個(gè)全新的概念，專(zhuān)指縣級(jí)以上文物保護(hù)單位文物遺存范圍保護(hù)控制線(xiàn)。為了與《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中規(guī)定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶相銜接，“文物紫線(xiàn)”又分為保護(hù)紫線(xiàn)和控制紫線(xiàn)。保護(hù)紫線(xiàn)對(duì)應(yīng)文物保護(hù)范圍，范圍內(nèi)為城市規(guī)劃中的禁建區(qū)；控制紫線(xiàn)對(duì)應(yīng)建設(shè)控制地帶，范圍內(nèi)為城市規(guī)劃中的限建區(qū)，建筑的容積率、形制、體量、色彩都有特殊的規(guī)定。
“‘文物紫線(xiàn)’有別于城市規(guī)劃中的城市紫線(xiàn)，其保護(hù)控制的對(duì)象為各級(jí)文物保護(hù)單位，保護(hù)控制的區(qū)域包括文物本體和為確保該文物的風(fēng)貌、特色完整性而必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū)，有時(shí)還需包括必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)?！敝芷颊f(shuō)：“劃定文物紫線(xiàn)，目前在全國(guó)是一個(gè)首創(chuàng)性的工作，可以使文物保護(hù)單位的范圍劃定前置于城市規(guī)劃，把文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾在城市的規(guī)劃階段就進(jìn)行消除?！?/p>
據(jù)了解，在西咸新區(qū)“文物紫線(xiàn)”的劃定中，陜西省文化遺產(chǎn)研究院就采用了最新測(cè)繪的地形圖，利用城規(guī)、土地、建設(shè)等部門(mén)通用的平面直角坐標(biāo)系進(jìn)行了劃定。依據(jù)國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)，并采用最新的考古和研究資料，對(duì)原有的范圍進(jìn)行調(diào)整。如，康陵、渭陵、義陵的保護(hù)紫線(xiàn)為新發(fā)現(xiàn)陵墻的范圍外擴(kuò)100米，控制紫線(xiàn)為陵墻外擴(kuò)300米。（記者 郭青 通訊員 梁愛(ài)平）
