4月13日，在重慶南坪會展中心舉行的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展高峰論壇上，重慶市市長黃奇帆發(fā)表題為“機遇.創(chuàng)新.提升”的演講。他說，科技革命的周期伴生了經濟波動的周期，此次國際金融危機的根本成因就是第三次和第四次科技革命正處于交替周期。而戰(zhàn)略性新興產業(yè)是第四次產業(yè)革命的主攻方向，因此，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是解決世界金融危機的出路所在。
黃奇帆說，經濟周期的波動受不同因素影響，有長有短，需求層面的周期一般三五年，供給層面的周期一般五至十年，而因科技革新、產業(yè)革命形成的周期，一般在十年以上甚至二三十年。此次國際金融危機的直接成因是歐美脫離實體經濟的金融創(chuàng)新，但根本成因則是第三次和第四次科技革命正處于交替周期，以IT技術為代表的第三次科技革命效應衰減，實體經濟疲軟；以新能源、新材料、空間技術、生命科學為代表的第四次科技革命呼之欲出。戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為第四次產業(yè)革命的主攻方向，無疑將成為國際經濟復蘇的根本性動力。戰(zhàn)略性新興產業(yè)不僅會在全世界創(chuàng)造龐大的財富增量，而且將極大提振實體經濟，創(chuàng)造新的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會。當前，國家和地區(qū)之間的競爭，很大程度上是就業(yè)的競爭，在這個意義上講，誰先搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)的制高點，率先實現(xiàn)產業(yè)化，誰就會占據(jù)主動。我們要看到，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，既可以為虛擬經濟打牢實體經濟基礎，又可以為解決歐美主權債務危機積累雄厚的實物財富基礎。
黃奇帆說，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是智力密集型和資本密集型高度融合的產業(yè)，投資回收周期長，市場風險較大。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，一方面要依靠市場的基礎性作用，一方面也要依靠政府有形之手的強力推動，給予政策支持和保障，要形成“產+學+研+資+政”的復合體系，不僅需要聚集產、學、研各方資源，而且要借助政府的引導和資本的力量來強力推動。正是基于這樣的認識，重慶按照中央的要求，大力推進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式的轉變，致力于發(fā)展符合重慶實際的“1+3+3”戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系?！?”是指新一代電子信息產業(yè)，打造以筆記本電腦為代表的網絡終端產品制造基地和以數(shù)據(jù)處理為中心的網絡通信服務業(yè)；第一個“3”是指裝備制造、汽車摩托車、重化工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的改造提升；第二個“3”則是指新材料、新能源、生物技術。
黃奇帆說，今后重慶將著力從五個方面推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。一是通過開放，加快引進高新技術產業(yè)集群；二是通過大力創(chuàng)新，培育壯大本土戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)；三是注意推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成產業(yè)集群；四是與資本市場結合，建立有利于新興產業(yè)發(fā)展的投融資體系；五是通過政策推動，配套完善支持環(huán)境，政府引導要特別注意根據(jù)市場需求順勢而為。
