4月16日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議。國(guó)家森林防火指揮部總指揮、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢對(duì)2012年全國(guó)森林防火工作作出具體安排。趙樹(shù)叢說(shuō)，各地要認(rèn)真落實(shí)回良玉副總理的重要講話精神，著力抓好六項(xiàng)工作，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院的要求落到實(shí)處，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保國(guó)家森林資源和生態(tài)安全，最大限度減少火災(zāi)損失，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
一是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防，有效防范森林火災(zāi)。實(shí)踐證明，如果象重視撲救一樣重視預(yù)防，把十分之一的撲火精力、財(cái)力和人力用于預(yù)防，森林防火工作就會(huì)更富有成效。各地要研究制定切實(shí)可行的野外火源管理辦法，并認(rèn)真落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處違規(guī)用火行為。要加大對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的防火管控力度，實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守。要深入開(kāi)展大排查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。
二是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)，提升火情監(jiān)控水平。加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，定期會(huì)商火險(xiǎn)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和警報(bào)信息。健全和規(guī)范預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，在發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，有關(guān)部門(mén)、單位和人員要立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，采取相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。防火期要認(rèn)真堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對(duì)國(guó)家通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)要實(shí)行零報(bào)告，確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
三是加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保及時(shí)撲救火災(zāi)。要認(rèn)真做好備戰(zhàn)工作，及時(shí)有效處置火情，確?！按蛟?、打小、打了”。要有針對(duì)性地修訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展撲火實(shí)戰(zhàn)演練。發(fā)生火情后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)政府和森防指領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，第一時(shí)間組織撲火力量趕赴火場(chǎng)一線，集中優(yōu)勢(shì)兵力快速滅火。要科學(xué)指揮，安全撲救，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、撲火人員安全、重要設(shè)施安全和村莊安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)保障，及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)防火保障能力。各地要按照《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)制定本級(jí)森林防火規(guī)劃，健全投入保障機(jī)制，積極安排項(xiàng)目投資，提高綜合防控水平。加強(qiáng)森林防火科技研究，加大成果應(yīng)用推廣力度，提高科學(xué)防火水平。開(kāi)展森林防火技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍撲火水平。合理拓展和安排森林航空消防機(jī)源，充分發(fā)揮消防飛機(jī)在森林防火工作中的重要作用。
五是加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新防火工作機(jī)制。要把森林防火納入績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)、指揮部成員單位、林業(yè)主管部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)主體以及人員崗位責(zé)任，真正做到林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。要?jiǎng)?chuàng)新值班備勤、預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制，提高工作效率，確保及時(shí)、快速、科學(xué)處置森林火情。要改進(jìn)信息報(bào)送工作，堅(jiān)持有火就報(bào)、報(bào)撲同步。要建立健全火災(zāi)案例評(píng)估總結(jié)機(jī)制，完善火情研判辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。要探索建立森林防火多元投入機(jī)制，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)保險(xiǎn)政策。
六是加強(qiáng)宣傳教育，形成群防群治格局。要與新聞媒體緊密配合，及時(shí)、主動(dòng)、快速發(fā)布防火新聞，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要以1987年大興安嶺“5.6”大火發(fā)生25年和第四個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，加大火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防火意識(shí)，提升群眾避險(xiǎn)能力。要積極開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“森林防火萬(wàn)里行”、“虎威威”防火標(biāo)識(shí)誕生5周年等主題宣傳活動(dòng)，形成全民防火的良好局面。
趙樹(shù)叢表示，近期，國(guó)家森防指將派出檢查督導(dǎo)組，赴各地檢查督導(dǎo)防火工作。重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神情況，防火指揮體系和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)費(fèi)和物資保障情況，預(yù)案修訂及火源管控等情況。
2011年，全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)5550起，受害森林面積2.7萬(wàn)公頃，人員傷亡91人，同比分別下降28%、41%和16%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“三下降”。（記者 溫雅莉）
