目 錄
第一部分 商務(wù)部概況
一、 商務(wù)部的主要職責(zé)
二、 商務(wù)部部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 商務(wù)部2012年部門預(yù)算表
一、 公共預(yù)算收支總表
二、 公共預(yù)算收入表
三、 公共預(yù)算支出表
四、 公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表
五、 政府性基金預(yù)算支出表
第三部分 商務(wù)部2012年部門預(yù)算安排情況說明
一、2012年公共預(yù)算收支總體情況
二、2012年公共預(yù)算收入情況
三、2012年公共預(yù)算支出情況
四、2012年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況
第四部分 名詞解釋
第一部分 商務(wù)部概況
一、商務(wù)部的主要職責(zé)
(一)擬訂國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,起草國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章,提出我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(八)擬訂并執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。
(九)牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(十)擬訂我國多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對外談判,協(xié)調(diào)談判意見并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件,建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作,處理國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù),管理同未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),根據(jù)授權(quán)代表我國政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系,牽頭承擔(dān)我國在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭端解決、通報(bào)咨詢等工作,負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。
(十一)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我國出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。
(十二)宏觀指導(dǎo)全國外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施,依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作,規(guī)范對外招商引資活動(dòng),指導(dǎo)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,制定中國公民出境就業(yè)管理政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。
(十四)負(fù)責(zé)對外援助工作,擬訂并執(zhí)行對外援助政策和方案,推進(jìn)援外方式改革,編制對外援助計(jì)劃、確定對外援助項(xiàng)目并組織實(shí)施,管理具有政府對外援助性質(zhì)資金的使用,管理多雙邊對中國的無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對中國贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十五)牽頭擬訂并執(zhí)行對香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,與香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門和臺(tái)灣地區(qū)受權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商并簽署有關(guān)文件,負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作,組織實(shí)施對臺(tái)直接通商工作,處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問題。
(十六)依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。
(十七)指導(dǎo)我國駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國和有關(guān)國際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)以及駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、人員選派;聯(lián)系國際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國機(jī)構(gòu)和外國駐中國官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十八)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
二、商務(wù)部部門預(yù)算單位構(gòu)成
商務(wù)部預(yù)算編報(bào)單位包括:商務(wù)部本級(含部機(jī)關(guān)、16個(gè)派駐各地特派員辦事處和商務(wù)部離退休干部局)、所屬事業(yè)單位和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)。需要說明的是,2012年,根據(jù)預(yù)算編制有關(guān)規(guī)定,外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局、投資促進(jìn)事務(wù)局、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、國際商報(bào)社、中國對外貿(mào)易中心、中國國際電子商務(wù)中心、流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等7家自收自支事業(yè)單位首次納入部門預(yù)算編報(bào)范圍。

2012年商務(wù)部部門預(yù)算編制單位詳細(xì)情況見下表:
第二部分 商務(wù)部2012年部門預(yù)算表
表1:公共預(yù)算收支總表

表2:公共預(yù)算收入表

表3:公共預(yù)算支出表

表4:公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表

表5:政府性基金預(yù)算支出表

第三部分 商務(wù)部2012年部門預(yù)算安排情況說明
一、2012年公共預(yù)算收支總體情況
商務(wù)部2012年收支總預(yù)算2,483,994.78萬元,比2011年增加184,254.48萬元,主要原因是:一是外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局等7家自收自支事業(yè)單位自2012年納入部門預(yù)算編制范圍,相應(yīng)增加32,603.82萬元;二是對外援助等支出增加105,650萬元;三是重要商品儲(chǔ)備支出年初預(yù)算增加22,882萬元。
二、2012年公共預(yù)算收入情況
商務(wù)部2012年公共預(yù)算收入2,483,994.78萬元,其中,上年結(jié)轉(zhuǎn)557,766.76萬元,占22.45%;財(cái)政撥款收入1,876,747.72萬元,占75.56%;事業(yè)收入32,914.35萬元,占1.33%;事業(yè)單位經(jīng)營收入7,744萬元,占0.31%;其他收入6,078.65萬元,占0.24%;用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額2,743.3萬元,占0.11%。

三、2012年公共預(yù)算支出情況
商務(wù)部2012年公共預(yù)算支出2,481,972.12萬元,其中,基本支出154,376.06萬元,占6.22%;項(xiàng)目支出2,321,154.06萬元,占93.52%;事業(yè)單位經(jīng)營支出6,442萬元,占0.26%。

四、2012年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況
商務(wù)部2012年財(cái)政撥款預(yù)算1,876,747.72萬元,占2012年收入總計(jì)的75.56%。2012年財(cái)政撥款預(yù)算比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加42,446.17萬元。主要原因是對外援助等支出增加。
2012年財(cái)政撥款主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出占2.96%;外交(類)支出占90.48%;社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出占0.51%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出占2.18%;住房保障支出(類)占0.14%;儲(chǔ)備事務(wù)支出占3.73%。

2012年財(cái)政撥款預(yù)算具體使用安排情況如下:
(一)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)財(cái)政撥款預(yù)算55,614.48萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加5,301.87萬元,主要是增加了內(nèi)貿(mào)工作和商務(wù)領(lǐng)域食品安全等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(二)外交(類)駐外機(jī)構(gòu)(款)財(cái)政撥款預(yù)算77,047.41萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加2,139萬元,主要是駐外機(jī)構(gòu)人數(shù)增加,相關(guān)支出由財(cái)政撥款預(yù)算安排。
(三)外交(類)對外援助(款)財(cái)政撥款預(yù)算1,597,530.00萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加 143,203萬元,主要是根據(jù)工作需要,增加援外支出規(guī)模。
(四)外交(類)國際組織(款)財(cái)政撥款預(yù)算23,115.48萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加2,636.56萬元,主要是由于我國對外貿(mào)易額增長,向世界貿(mào)易組織繳納會(huì)費(fèi)相應(yīng)增加。
(五)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)財(cái)政撥款預(yù)算9,577.35萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加864.91萬元,主要是由于2012年行政單位離退休人數(shù)增加等原因,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。具體如下:
1、歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))。2012年財(cái)政撥款7,164.07萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,323.39萬元,主要原因同上。
2、事業(yè)單位離退休(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款數(shù)1,117.64 萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少427.40萬元,主要原因是部分支出通過動(dòng)用事業(yè)收入和事業(yè)基金彌補(bǔ),財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。
3、離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款540.64 萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少31.08萬元,主要原因是動(dòng)用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等資金安排支出,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。
4、未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)755萬元,與2011年財(cái)政撥款數(shù)持平。
(六)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)41,000萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少 4,000萬元,主要是加大結(jié)轉(zhuǎn)資金消化力度,動(dòng)用以前年度財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金安排部分支出。
(七)住房保障支出(類)住房改革支出(款)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)2,548萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加378 萬元,主要原因是發(fā)放人數(shù)增加和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高,增加的支出由財(cái)政撥款預(yù)算安排。具體如下:
1、住房公積金(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款預(yù)算2,050 萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加121萬元。主要原因是執(zhí)行國家統(tǒng)一的規(guī)范津補(bǔ)貼政策規(guī)定,住房公積金計(jì)提基數(shù)提高,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。
2、提租補(bǔ)貼(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款預(yù)算278萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加119萬元,主要原因是以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金基本消化完畢,相關(guān)支出由財(cái)政撥款預(yù)算安排。
3、購房補(bǔ)貼(項(xiàng))2012年財(cái)政撥款預(yù)算220 萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加138萬元,主要原因是符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補(bǔ)貼的職工人數(shù)增加,相關(guān)支出由財(cái)政撥款預(yù)算安排。
(八)糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)(類)重要商品儲(chǔ)備(款)2012年財(cái)政撥款預(yù)算70,000.00萬元,比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少107,682.17萬元,主要是該項(xiàng)支出將在年中根據(jù)儲(chǔ)備實(shí)際執(zhí)行情況據(jù)實(shí)核算。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如商務(wù)部培訓(xùn)中心開展商務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)工作取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。如國際商報(bào)社對外開展經(jīng)營活動(dòng)取得的廣告收入等。
(四)其他收入:指除上述收入以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的上述收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
二、支出科目
(七)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款):指商務(wù)部用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展商貿(mào)事務(wù)工作的支出。
(八)外交(類)駐外機(jī)構(gòu)(款):指駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的支出。
(九)外交(類)對外援助(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的我國對外國政府提供的援助和技術(shù)合作支出。
(十)外交(類)國際組織(款):指商務(wù)部以我國政府或商務(wù)部名義參加國際組織,向國際組織的認(rèn)捐支出以及按國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)、基金等。
(十一)科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款):指商務(wù)部所屬事業(yè)單位承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目支出。
(十二)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指商務(wù)部用于機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)、為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部局的支出,以及所屬事業(yè)單位離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
1、歸口管理的行政單位離退休:指商務(wù)部離退休干部局統(tǒng)一管理的部機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
2、事業(yè)單位離退休:指商務(wù)部所屬事業(yè)單位統(tǒng)一管理的事業(yè)單位離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
3、離退休人員管理機(jī)構(gòu):指商務(wù)部用于離退休干部局為部離退休人員提供管理服務(wù)的支出。
4、未歸口管理的行政事業(yè)單位離退休:指未實(shí)行歸口管理的離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
(十三)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的支持中小企業(yè)開拓國際市場、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)等用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。
(十四)住房保障支出(類)住房改革支出(款):指商務(wù)部機(jī)關(guān)及所屬單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
1、住房公積金:根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定,按照規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
2、提租補(bǔ)貼:按照《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》(國管房改字[1999]267號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補(bǔ)貼。
3、購房補(bǔ)貼:指1998年住房分配貨幣化改革之后,按照國家房改政策規(guī)定,向無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。
(十五)儲(chǔ)備事務(wù)支出(類)重要商品儲(chǔ)備(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的糖、肉等重要商品物資儲(chǔ)備支出。
(十六)結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(十七)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十九)事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。