一、國家工商行政管理總局主要職能
（一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，制定工商行政管理規(guī)章和政策。
（二）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任。
（三）承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
（四）承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
（五）承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
（六）負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
（七）負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。
（八）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。
（九）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。
（十）負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊和管理工作，依法保護商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，處理商標(biāo)爭議事宜，加強馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的登記、備案和保護。
（十一）組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
（十二）負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
（十四）領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。
（十五）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、國家工商行政管理總局2012年部門預(yù)算
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前我國部門預(yù)算編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中，國家工商行政管理總局機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會、離退休干部辦公室和9個局屬財政補助事業(yè)單位的收支均包含在部門預(yù)算中。
部門預(yù)算公開表1：
公共預(yù)算收支總表
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填報單位：國家工商行政管理總局
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單位：萬元
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收 入
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支 出
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項目
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預(yù)算數(shù)
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項目
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預(yù)算數(shù)
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一、財政撥款收入
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48,038.05
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一、一般公共服務(wù)
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61,367.96
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二、事業(yè)收入
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10,389.89
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二、外交
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5.00
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三、事業(yè)單位經(jīng)營收入
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三、社會保障和就業(yè)
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2,328.10
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四、其他收入
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5,131.49
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四、住房保障支出
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1,762.26
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本年收入合計
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63,559.43
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本年支出合計
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65,463.32
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用事業(yè)基金彌補收支差額
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248.89
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結(jié)轉(zhuǎn)下年
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上年結(jié)轉(zhuǎn)
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1,655.00
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收 入 總 計
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65,463.32
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支 出 總 計
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65,463.32
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部門預(yù)算公開表2：
公共預(yù)算收入表
部門預(yù)算公開表3：
公共預(yù)算支出表
部門預(yù)算公開表4：
公共預(yù)算財政撥款支出表
部門預(yù)算公開表5：
政府性基金預(yù)算支出表
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部門：國家工商行政管理總局
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單位：萬元
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科目編碼
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科目名稱
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合計
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基本支出
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項目支出
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合 計
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我局2012年無政府性基金預(yù)算
關(guān)于2012年國家工商行政管理總局公共預(yù)算收支總表的說明
一、收入預(yù)算
（一）財政撥款收入：2012年年初預(yù)算數(shù)為48038.05萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)減少了15480.17萬元，下降24.37%。主要原因是“商標(biāo)檔案用房建設(shè)項目”由于工程結(jié)束，撥款一次性減少。
（二）事業(yè)收入：2012年年初預(yù)算數(shù)為10,389.89萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)增加了1588.78萬元，增長18.05%。
（三）其他收入：2012年年初預(yù)算數(shù)為5131.49萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)增加了2699.98萬元，增長111.04%。主要原因是按照國家審計署要求改變原部分津補貼發(fā)放渠道使其他收入增加。
二、支出預(yù)算
（一）一般公共服務(wù)：2012年年初預(yù)算數(shù)為61367.96萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)72828.31萬元減少了11460.35萬元，下降了15.74%。主要原因是“商標(biāo)檔案用房建設(shè)項目”由于工程結(jié)束項目支出一次性減少。
（二）外交：2012年年初預(yù)算數(shù)為5.00萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)444.52萬元減少了439.52萬元，下降了98.88%。主要原因是2011年籌辦的“金磚四國2011競爭大會”結(jié)束，項目支出一次性減少。
（三）社會保障和就業(yè)：2012年年初預(yù)算數(shù)為2328.10萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)1366.63萬元增加了961.47萬元，增長了70.35%。主要是按照有關(guān)政策規(guī)定，增加了離退休人員工資及津補貼等人員支出。
（四）住房保障支出：2012年年初預(yù)算數(shù)為1762.26萬元，比2011年年初預(yù)算數(shù)1359.46萬元增加了402.80萬元，增長了29.63%。主要原因是為解決職工歷史遺留問題而導(dǎo)致的支出需求增加。
關(guān)于2012年國家工商行政管理總局公共預(yù)算收入表的說明
一、財政撥款收入
2012年財政撥款收入48,038.05萬元，占總收入的73.38%。其中：
（一）一般公共服務(wù)44,862.07萬元，占財政撥款收入的93.39%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）外交1.00萬元，全部為國際組織款。
（三）社會保障和就業(yè)1,944.98萬元，占財政撥款收入的4.34%，全部為行政事業(yè)單位離退休款，包括：歸口管理的行政單位離退休1,743.56萬元，離退休人員管理機構(gòu)201.42萬元。
（四）住房保障支出1,230.00萬元，占財政撥款收入的2.74%，全部為住房改革支出款，包括：住房公積金650.00萬元，提租補貼120.00萬元，購房補貼460.00萬元。
二、事業(yè)收入
2012年事業(yè)收入10,389.89萬元，占總收入的15.87%。其中：
（一）一般公共服務(wù)10,292.70萬元，占事業(yè)收入的99.06%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）住房保障支出97.19萬元，占事業(yè)收入的0.94%，全部為住房改革支出款。
三、下級單位上繳收入
2012年下級單位上繳收入10.25萬元。全部為一般公共服務(wù)類下的工商行政管理事務(wù)款。
四、其他收入
2012年其他收入5,121.24萬元，占總收入的7.82%。其中：
（一）一般公共服務(wù)4,604.05萬元，占其他收入的89.90%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）社會保障和就業(yè)343.12萬元，占其他收入的6.70%，全部為行政事業(yè)單位離退休款，包括：歸口管理的行政單位離退休300.00萬元，離退休人員管理機構(gòu)43.12萬元。
（三）住房保障支出174.07萬元，占其他收入的3.40%，全部為住房改革支出款，包括：住房公積金166.41萬元，提租補貼2.50萬元，購房補貼5.16萬元。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額
2012年用事業(yè)基金彌補收支差額248.89萬元，占總收入的0.38%。全部為一般公共服務(wù)的工商行政管理事務(wù)款。
六、上年結(jié)轉(zhuǎn)
2012年上年結(jié)轉(zhuǎn)1,655.00萬元，占總收入的2.53%。其中：
（一）一般公共服務(wù)1,350.00萬元，占上年結(jié)轉(zhuǎn)的81.57%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）外交4.00萬元，全部為國際組織款。
（三）社會保障和就業(yè)40.00萬元，占上年結(jié)轉(zhuǎn)的2.42%，全部為行政事業(yè)單位離退休款下的離退休人員管理機構(gòu)項。
（四）住房保障支出261.00萬元，占上年結(jié)轉(zhuǎn)的15.77%，全部為住房改革支出款，包括：提租補貼10.00萬元，購房補貼251.00萬元。
關(guān)于2012年國家工商行政管理總局公共預(yù)算支出表的說明
一、基本支出
基本支出是用于保障國家工商行政管理總局機關(guān)和局屬財政補助事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、會議費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
基本支出2012年年初預(yù)算數(shù)為32,957.92萬元。其中：
（一）一般公共服務(wù)28，867.56萬元，占基本支出的87.59%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）社會保障和就業(yè)2,328.10萬元，占基本支出的7.06%，全部為行政事業(yè)單位離退休款，包括：歸口管理的行政單位離退休2,043.56萬元，離退休人員管理機構(gòu)284.54萬元。
（三）住房保障支出1,762.26萬元，占基本支出的5.35%，全部為住房改革支出款，包括：住房公積金910.05萬元，提租補貼136.05萬元，購房補貼716.16萬元。
二、項目支出
項目支出，是用于保障國家工商行政管理總局機關(guān)和局屬財政補助事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
項目支出2012年年初預(yù)算數(shù)為32,505.40萬元。其中：
（一）一般公共服務(wù)32,500.40萬元，占基本支出的99.98%，全部為工商行政管理事務(wù)款。
（二）外交5.00萬元，占基本支出的0.02%，全部為國際組織款。
關(guān)于2012年國家工商行政管理總局公共預(yù)算財政撥款支出表的說明
2012年，國家工商行政管理總局公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為48,038.05萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)（執(zhí)行數(shù)是當(dāng)年的財政撥款數(shù)加當(dāng)年的國庫集中支付結(jié)余數(shù)）減少14,236.07萬元，下降22.86%。其中：
一、一般公共服務(wù)
一般公共服務(wù)2012年年初預(yù)算數(shù)為44,862.07萬元，全部為工商行政管理事務(wù)款，比2011年執(zhí)行數(shù)減少15,376.31萬元，下降25.53%。主要原因是“商標(biāo)檔案用房建設(shè)項目”由于工程結(jié)束項目支出一次性減少。
二、外交
外交2012年年初預(yù)算數(shù)為1.00萬元，全部為國際組織項下的國際組織款，比2011年執(zhí)行數(shù)減少2.00萬元，下降66.67%。主要原因是優(yōu)先使用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，導(dǎo)致當(dāng)年預(yù)算撥款支出需求減少。
三、社會保障和就業(yè)
社會保障和就業(yè)2012年年初預(yù)算數(shù)為1,944.98萬元，全部為行政單位離退休款，比2011年執(zhí)行數(shù)增加968.24萬元，增長99.13%。
（一）歸口管理的行政單位離退休：2012年年初預(yù)算數(shù)為1,743.56萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)增加896.56萬元，增長105.85%。主要原因一是科目歸并所致，2011年未歸口管理的行政單位離退休科目支出需求歸并至本科目，二是按照有關(guān)政策規(guī)定，增加了離退休人員工資及津補貼等人員支出。
（二）離退休人員管理機構(gòu)：2012年年初預(yù)算數(shù)為201.43萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)增加71.69萬元，增長55.26%。主要原因是按照有關(guān)政策規(guī)定，提高了人員經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)。
四、住房保障支出
住房保障支出2012年年初預(yù)算數(shù)為1,230.00萬元，全部為住房改革支出款，比2011年執(zhí)行數(shù)增加174.00萬元，增長16.48%。
（一）住房公積金：2012年年初預(yù)算數(shù)為650.00萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)增加50.00萬元，增長8.33%。
（二）提租補貼：2012年年初預(yù)算數(shù)為120.00萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)減少6.00萬元，下降4.76%。
（三）購房補貼：2012年年初預(yù)算數(shù)為460.00萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)增加130.00萬元，增長39.39%。主要原因是為解決職工歷史遺留問題而導(dǎo)致的支出需求增加。
關(guān)于2012年國家工商行政管理總局政府性基金預(yù)算支出表的說明
由于我局2012年無政府性基金預(yù)算，不需填列此表。
名詞解釋：
一、收入科目
（一）財政撥款收入，指中央財政當(dāng)年撥付的資金。
（二）事業(yè)收入，指國家工商行政管理總局所屬機關(guān)服務(wù)中心、中國廣告協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會、中國個體勞動者協(xié)會等事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
（三）其他收入，指除上述財政撥款、事業(yè)收入等以外的收入。主要是國家工商行政管理總局機關(guān)和所屬單位的固定資產(chǎn)處置收入、存款利息收入，以及為規(guī)范預(yù)算管理將單位往來款項（如商標(biāo)局代收代繳的國際注冊費收入）、待清理資金一次性納入2012年部門預(yù)算使用的資金等。
（四）上年結(jié)轉(zhuǎn)，指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金等。
二、支出科目
（一）一般公共服務(wù)，包括國家工商行政管理總局所屬行政單位和事業(yè)單位的基本支出以及用于商標(biāo)注冊管理、食品安全整治、消費者權(quán)益保護、執(zhí)法辦案、信息化建設(shè)等工商行政管理事務(wù)方面的項目支出。
（二）外交，是指國家工商行政管理總局所屬的中國消費者協(xié)會、中國廣告協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會等，以我國政府或國家工商行政管理總局名義，按國際組織規(guī)定繳納的會費支出。
（三）社會保障和就業(yè)，指反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出，主要是離退休人員的離休費和退休費以及離退休管理機構(gòu)職工工資及管理方面的支出。
（四）住房保障支出，指用于總局機關(guān)及局屬單位按照國家政策規(guī)定為職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等支出。
（五）結(jié)轉(zhuǎn)下年，指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
