2011年日本福島發(fā)生的核泄漏事故一度成為輿論熱點，也讓核事故應(yīng)急管理備受關(guān)注。記者從山東省政府法制辦獲悉，山東省擬出臺《山東省核事故應(yīng)急管理辦法》以控制和減少核事故危害，保障公眾的生命安全和健康，目前該辦法草案送審稿在省政府法制網(wǎng)公開征集社會意見。草案送審稿規(guī)定，在核事故應(yīng)急響應(yīng)過程中，省核應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)通過有效形式，將核事故有關(guān)信息及時告知公眾。
據(jù)省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本省行政區(qū)域內(nèi)的核電廠可能引起或者已經(jīng)引起放射性物質(zhì)釋放、造成重大輻射后果的核事故應(yīng)急管理工作，適用本辦法；其他核設(shè)施、核活動可能引起或者已經(jīng)引起核事故或者核輻射事故的應(yīng)急管理工作，參照本辦法執(zhí)行。省人民政府核事故應(yīng)急管理工作主管部門為省國防科技工業(yè)主管部門。核電廠所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的核事故應(yīng)急管理工作，由所在地人民政府指定的部門負(fù)責(zé)。
草案送審稿規(guī)定，核電廠所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府核應(yīng)急管理機構(gòu)在省核應(yīng)急辦指導(dǎo)下制定實施核應(yīng)急預(yù)案。核電廠核事故應(yīng)急措施分為應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場區(qū)應(yīng)急和場外應(yīng)急四級。核電廠發(fā)生核事故進入應(yīng)急待命狀態(tài)時，廠方應(yīng)當(dāng)及時報告國務(wù)院核事故應(yīng)急管理部門、國務(wù)院核安全管理部門、省核應(yīng)急辦和上級主管部門，并根據(jù)情況適時啟動場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案，采取核事故應(yīng)急響應(yīng)行動。
在核事故場外應(yīng)急狀態(tài)時，省核應(yīng)急協(xié)調(diào)委統(tǒng)一指揮場外核事故應(yīng)急響應(yīng)行動，全省各級核事故應(yīng)急組織以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照省核應(yīng)急協(xié)調(diào)委的命令，開展場外核事故應(yīng)急響應(yīng)行動，適時選用交通管制、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制食物和水源，組織公眾撤離、隱蔽、避遷、去污洗消等應(yīng)急防護措施。
在核事故現(xiàn)場，各核事故應(yīng)急響應(yīng)組織應(yīng)當(dāng)實行有效的劑量監(jiān)督。現(xiàn)場核事故應(yīng)急響應(yīng)人員和其他人員都應(yīng)當(dāng)在輻射防護人員的監(jiān)督和指導(dǎo)下活動，防止接受過大劑量照射。各核事故應(yīng)急響應(yīng)組織應(yīng)當(dāng)重點做好核事故現(xiàn)場受照射人員的救護、洗消、轉(zhuǎn)運和醫(yī)學(xué)處置工作。
根據(jù)核事故應(yīng)急響應(yīng)需要，可以實行地區(qū)封鎖。有關(guān)核事故的新聞報道，由國務(wù)院授權(quán)的單位統(tǒng)一發(fā)布。
此外，草案送審稿對獎勵和處罰行為也做出了明確規(guī)定。不按照規(guī)定制定核事故應(yīng)急預(yù)案的；拒不承擔(dān)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使核事故發(fā)生的；未按照規(guī)定上報或者虛報、漏報、瞞報核事故真實情況的；故意拖延應(yīng)急響應(yīng)行動，或者在核事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；散布謠言，擾亂社會秩序等12種行為被禁止，若有違反其中之一的，由其所在單位或者任免機關(guān)按照規(guī)定給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。（記者 張春曉）
