舉報(bào)非法使用食品添加劑行為可獲獎(jiǎng)勵(lì) 為充分發(fā)揮群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全工作，云南省將對(duì)食品安全違法行為舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)10萬元。昨日，省衛(wèi)生廳發(fā)布了關(guān)于舉行《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（聽證稿）聽證會(huì)的公告，本月25日將對(duì)該辦法舉行聽證，屆時(shí)晚報(bào)記者將參與其中進(jìn)行報(bào)道。
如何舉報(bào)
每個(gè)環(huán)節(jié)向?qū)ｉT部門舉報(bào)
發(fā)現(xiàn)危害健康的食品安全違法行為，你可以通過實(shí)名、隱名和匿名3種舉報(bào)形式。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或畜牧獸醫(yī)部門舉報(bào)；食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門和質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào)；食品流通環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)毓ど滩块T舉報(bào)；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門舉報(bào)；生豬屠宰環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門舉報(bào)；食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的違法行為向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門舉報(bào)；涉嫌犯罪的食品安全違法行為向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報(bào)。
如何受理
監(jiān)管部門按首問責(zé)任制受理
各食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴受理部門及聯(lián)系方式。按照首問負(fù)責(zé)制的原則，依據(jù)各自職責(zé)，指定專門部門負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)，做好食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。對(duì)涉及多部門的重大案件，要及時(shí)報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室，由食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，受理后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門，并告知舉報(bào)人。接交部門負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查、處理及落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)事宜。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍
舉報(bào)11類違法行為可獲獎(jiǎng)
舉報(bào)這些食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)過程中，使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；使用非食用物質(zhì)、原料生產(chǎn)加工食品，違法制售、非法使用食品添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的；收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的，或偽造、涂改食品生產(chǎn)日期、延長(zhǎng)食品保質(zhì)期的；仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；違法生產(chǎn)、加工、銷售食品或生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的； 未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；應(yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；非法進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品和食品的；其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
獎(jiǎng)金來源
設(shè)省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
據(jù)悉，食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定，?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
省級(jí)人民政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的撥付，省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理。
這樣獎(jiǎng)勵(lì)
舉報(bào)“黑作坊”有特別獎(jiǎng)勵(lì)
舉報(bào)人獲得食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合的條件包括，舉報(bào)的食品安全違法案件發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)；有明確的、具體的被舉報(bào)方；舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索事先未被食品安全監(jiān)督管理部門掌握；舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)；舉報(bào)的案件有處理結(jié)果。同時(shí)，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查屬實(shí)，且已結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)舉報(bào)提供的證據(jù)與事實(shí)相符合的程度及貨值金額，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。貨值金額按照貨品售價(jià)進(jìn)行計(jì)算，沒有售價(jià)的按照市場(chǎng)上同類商品的平均價(jià)格計(jì)算。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度按以下比例發(fā)給：能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法犯罪事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的3%~5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。能提供被舉報(bào)人或單位的違法犯罪事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，按該案貨值的1%～3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，根據(jù)該線索可以對(duì)違法犯罪事實(shí)進(jìn)行核實(shí)的，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符，按該案貨值的1%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。無法按貨值計(jì)算的，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人200~2000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。以上舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額最低不低于200元人民幣。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過10萬元人民幣。
對(duì)舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物，生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，除按以上的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)外，還給予2000～10000元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)或者舉報(bào)案件在全國(guó)有較大社會(huì)影響的，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、食品安全委員會(huì)辦公室、財(cái)政部門審批，額度可以不受上述限制。
新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前，主動(dòng)與省食品安全委員會(huì)辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
安全保障
舉報(bào)材料按保密規(guī)定管理
舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密安全保障制度，按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他人員。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
