設(shè)立兒童醫(yī)療救助專項(xiàng)基金、服刑期滿未成年人升學(xué)不受歧視……5月20日,山西省政府辦公廳公布 《山西省兒童發(fā)展 "十二五"規(guī)劃》,多項(xiàng)保護(hù)兒童專項(xiàng)措施將陸續(xù)實(shí)施。
設(shè)立兒童醫(yī)療救助專項(xiàng)基金
在這份規(guī)劃中,明確指出山西省兒童發(fā)展尤其是農(nóng)村和貧困地區(qū)兒童發(fā)展仍面臨著諸多困難和問題,其中疾病是最大的威脅之一。
為此,山西省將擴(kuò)大兒童福利范圍,推進(jìn)由補(bǔ)缺型福利向適度普惠型福利轉(zhuǎn)變,建立獨(dú)立的兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)體系,提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平,同時(shí)設(shè)立兒童醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。
山西省將在完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保障體系的建設(shè)。城鎮(zhèn)兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到65%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍以上。
山西省還將建立0-6歲殘疾兒童特別登記制度,對(duì)貧困家庭殘疾兒童基本康復(fù)需求,政府給予補(bǔ)貼。
不得對(duì)兒童做出有辱人格的行為
山西省將制訂實(shí)施多部門合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃,建立完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度。衛(wèi)生、教育、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門將加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,防止兒童傷害事故的發(fā)生,減少兒童傷害致死或致殘。
同時(shí),相關(guān)部門將避免兒童受到歧視、侮辱等精神傷害,學(xué)校、幼兒園教職工不僅被禁止對(duì)兒童實(shí)施體罰、變相體罰,同時(shí)也被要求禁止對(duì)兒童做出有辱人格的行為。
相關(guān)部門還將加大對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行兒童心理、行為、法律知識(shí)的培訓(xùn)教育,預(yù)防和控制家庭虐待、歧視、遺棄和暴力事件的發(fā)生。
服刑期滿未成年人升學(xué)不受歧視
山西省將嚴(yán)厲打擊各種侵害兒童人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,防范和減少拐賣、強(qiáng)奸等侵害兒童人身權(quán)利的刑事案件,提高破案率。嚴(yán)厲打擊引誘、教唆或強(qiáng)迫未成年人犯罪,嚴(yán)懲利用兒童進(jìn)行乞討、賣藝、賣淫、吸販毒品和非法使用童工的違法犯罪行為。
同時(shí),加大對(duì)溺棄女嬰、非醫(yī)學(xué)目的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度,遏制出生人口性別比升高。依法保障兒童的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和獲贈(zèng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、一定權(quán)限內(nèi)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院將逐步實(shí)現(xiàn)犯罪前科有限消滅,保障解除羈押、服刑期滿的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)時(shí)不受歧視。對(duì)司法、執(zhí)法人員加強(qiáng)有關(guān)未成年人法律知識(shí)、權(quán)益保護(hù)和辦案技能的培訓(xùn)。
保證每天一小時(shí)體育鍛煉
"十二五"期間,山西省將進(jìn)一步提高兒童身體素質(zhì),每年保證中小學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢,建立學(xué)生健康檔案。每天保證中小學(xué)校學(xué)生至少一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,同時(shí)積極采取措施,控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
山西省還將繼續(xù)推行中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)"陽(yáng)光體育"運(yùn)動(dòng),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)體育鍛煉和用眼、護(hù)牙衛(wèi)生指導(dǎo)。中小學(xué)校將設(shè)心理健康與生殖健康指導(dǎo)課程,設(shè)立心理咨詢室,配備專職心理健康教育教師,開展科學(xué)的性心理輔導(dǎo)。
支持街道、企業(yè)辦幼兒園
"十二五"期間,山西省將加大政府投入,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保證適齡兒童能接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
同時(shí),大力發(fā)展公辦幼兒園,支持街道、農(nóng)村集體和有條件的行政事業(yè)單位、企業(yè)辦幼兒園。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。
山西省還將進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校的支持力度,在財(cái)政撥款、教師配備、學(xué)校建設(shè)等方面予以傾斜,保障農(nóng)村教育發(fā)展需要。保障貧困家庭兒童和留守、流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。