在海南建設(shè)國際旅游島的大背景下，海南省新型工業(yè)發(fā)展迎來了戰(zhàn)略機遇期。各類人才需求數(shù)量劇增，工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的人才供需矛盾突出。建立一支與新型工業(yè)發(fā)展形勢相匹配的人才隊伍，顯得十分重要而緊迫。
近日，省委組織部、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合印發(fā)《海南省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》重點突出海南省油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造等八大支柱產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展，提出10年后這八大產(chǎn)業(yè)人才達到13萬人。
10年后產(chǎn)業(yè)人才總量17萬人
“十一五”期間，海南省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)成效顯著。然而，隨著海南省新型工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的人才供需矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為：人才總量不足。全省人才總量88萬余人，工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量僅占5%；人才結(jié)構(gòu)也失衡，研究生及以上學(xué)歷人數(shù)僅占1%，人才綜合競爭力弱。高層次人才數(shù)量不足，比例偏小，領(lǐng)軍人物奇缺；新型工業(yè)人才緊缺，引才難，留才難。
根據(jù)《規(guī)劃》，海南省提出到2015年，產(chǎn)業(yè)人才總量從2010年的5萬人增加到8.6萬人，到2020年，產(chǎn)業(yè)人才總量達到17.4萬人，占全省人才總量比重約10%。緊缺人才基本得到滿足，人才的文化素質(zhì)、人才密度基本上滿足未來10年海南省新型工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
六項工程為八大產(chǎn)業(yè)輸送人才
當(dāng)前，海南省重點發(fā)展油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產(chǎn)資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工等八大支柱產(chǎn)業(yè)。對此，《規(guī)劃》分門別類逐一出招，擴大這些產(chǎn)業(yè)的人才總量，提升這些產(chǎn)業(yè)的人才素質(zhì)。到2015年這八大產(chǎn)業(yè)人才總量要達到6.6萬人，到2020年達到13萬人。
針對八大支柱產(chǎn)業(yè)的人才需求，海南省將實施六項人才專項工程，從整體上提高人才隊伍的素質(zhì)和競爭力。高端管理人才培養(yǎng)工程，每年將選派若干名工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)高層管理人員赴國（境）外考察學(xué)習(xí)，組織50名左右企業(yè)中高層經(jīng)營管理者到省內(nèi)外高等院校深造；信息產(chǎn)業(yè)人才專項工程，每年培訓(xùn)2萬名在校大學(xué)生，滿足海南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求；產(chǎn)業(yè)緊缺人才培育工程，定向培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才，實行“訂單式”培養(yǎng)，緩解海南省重點產(chǎn)業(yè)人才緊張的狀況；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長工程，通過學(xué)科建設(shè)、科研項目和工程項目的緊密協(xié)作培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；海南中小企業(yè)培訓(xùn)工程，到2020年，完成對全省1萬家成長型中小企業(yè)經(jīng)營管理者的全面培訓(xùn)。
政策向重點產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展傾斜
為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才宏偉目標(biāo)，《規(guī)劃》設(shè)定了若干政策保障措施。
實施重大項目同步引進人才政策，提高項目建設(shè)中人才開發(fā)配套經(jīng)費比例。政府主導(dǎo)，鼓勵以企業(yè)為主體，以項目為依托，引進項目同步引進人才團隊。
實施重點產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)投資建設(shè)人才安居工程。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃重點項目企業(yè)生活配套設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)人才參與海南的國際旅游島建設(shè)提供舒適的生活環(huán)境；實施產(chǎn)業(yè)人才稅收優(yōu)惠。吸引產(chǎn)業(yè)人才落戶海南，按有關(guān)政策規(guī)定，政府各相關(guān)部門要在同等條件下優(yōu)先為產(chǎn)業(yè)人才解決戶口問題、子女就學(xué)問題，保障人才全身心地投入到產(chǎn)業(yè)建設(shè)中；根據(jù)急事急辦的原則，優(yōu)先辦理產(chǎn)業(yè)人才的出國（境）手續(xù)，對于參與海南產(chǎn)業(yè)建設(shè)的外籍人才，提供出入境便利條件，對符合條件在海南定居的人才，積極協(xié)調(diào)，優(yōu)先受理、審核其申報事項。
實施中小企業(yè)人才發(fā)展扶持政策，把中小企業(yè)人才開發(fā)納入各級政府人才發(fā)展規(guī)劃，在制定政策、提供服務(wù)、運用公共資源等方面充分考慮中小企業(yè)需求。
實施鼓勵再教育提升素質(zhì)政策，建立多層次的人才培養(yǎng)體系。相關(guān)部門要給予政策、資金等方面的支持，保障產(chǎn)業(yè)人才在職培訓(xùn)、更新知識，提高能力素質(zhì)。
