5月31日下午，山東省十一屆人大常委會第三十一次會議通過了關于《山東省突發(fā)事件應對條例(草案)》審議結果的報告，《山東省突發(fā)事件應對條例》(以下簡稱條例)將自2012年9月1日起施行。
條例規(guī)定，縣級以上人民政府應當建立突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制和輿情收集、分析機制，加強對信息發(fā)布、新聞報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。縣級人民政府應當建立突發(fā)事件信息報告員制度，可以聘請記者、民警和其他相關基層組織工作人員擔任報告員。
縣級以上人民政府及其有關部門突發(fā)事件應急管理工作經費和專項經費列入本級財政預算。
之前，在突發(fā)自然災害發(fā)生時，有的手機用戶能夠接收到預警信息，有些用戶則沒能接受到相關信息。條例明確提出，新聞媒體、電信運營商應當無償開展突發(fā)事件預防預警與應急、自救與互救知識的公益宣傳，提高公眾的防災減災意識和應急避險、自救與互救能力。
當突發(fā)事件發(fā)生時，對社會資源的應急征用不可避免。對此，條例中提到，縣級以上人民政府依法實施應急征用時，應當事先向被征用的單位或者個人簽發(fā)《應急處置征用通知書》，并登記造冊。情況特別緊急時，可以依法先行征用，事后補辦手續(xù)。被征用的財產使用完畢，實施征用的人民政府應當及時返還被征用人；財產被征用或者征用后毀損的，應當依法給予補償。單位、個人主動提供財產應對突發(fā)事件的，使用單位應當進行登記造冊，突發(fā)事件應對完畢，及時返還；發(fā)揮作用并且毀損的，應當依法給予補償。
根據規(guī)定，縣級以上人民政府應當制定應急避難場所建設規(guī)劃，將城鎮(zhèn)各類廣場、綠地、體育場、學校、公園、人防工程以及疏散基地等適宜場所，確定為應急避難場所，并公示具體位置。（記者 李占江）
