今天（6月10日），是上海市首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕的日子。
翻開記錄，以“市民”為主體的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)，在全國范圍內(nèi)還少有先例。這個(gè)把目標(biāo)定在“吸引百萬市民參與”的運(yùn)動(dòng)會(huì)，也預(yù)示著上海體育發(fā)展，正在悄悄地進(jìn)行一次歷史性轉(zhuǎn)身。
首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)將歷時(shí)5個(gè)月，體現(xiàn)的主旨卻跨越60年——60年前的今天，毛澤東同志為中國體育揮筆寫下12個(gè)遒勁大字：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。”時(shí)至今日，它仍在提醒我們：體育的宗旨，是為了百姓的身體健康。
思考：為何要有一個(gè)“改”
“坦白說，當(dāng)時(shí)我有點(diǎn)忐忑。我一直在想，怎樣的體育，才能匹配上海這座國際化大都市？”上海市體育局局長李毓毅，這樣回憶兩年多前回到這個(gè)崗位時(shí)的心情。
回首望，上海體育確實(shí)已站在一個(gè)較高的起點(diǎn)。論大賽，F(xiàn)1、網(wǎng)球大師賽、鉆石聯(lián)賽、斯諾克大師賽……一系列頂級賽事已打造成國際品牌；數(shù)明星，姚明、劉翔、王勵(lì)勤……一批明星運(yùn)動(dòng)員在全國乃至世界范圍內(nèi)都有影響力。算奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌，看全運(yùn)會(huì)成績，上海都具有相當(dāng)競爭力。
但，評價(jià)一個(gè)城市的體育發(fā)展，是否還需要另外一份數(shù)據(jù)？2009年第四次國際學(xué)生評估項(xiàng)目調(diào)查顯示，上海青少年學(xué)生近視率很高，其中，超過80%的高三學(xué)生有近視眼。成年人方面的數(shù)據(jù)也喜憂參半：2010年國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告顯示，上海市民綜合素質(zhì)蟬聯(lián)全國第一，但優(yōu)秀率和良好率下降，尤其是上海男性市民體重已經(jīng)持續(xù)10年增長，超重和肥胖檢出率與10年前相比增加了10.2%。
兩類數(shù)據(jù)，其實(shí)指向一個(gè)基本問題：體育的本質(zhì)是什么？如果說體育只是指一流的賽事，一流的競技成績，那么上海在這方面交出的答卷令人滿意。但體育的發(fā)展是全面的發(fā)展，除了指向競技體育，更應(yīng)該關(guān)注市民的體質(zhì)健康。
如果在這樣一個(gè)大格局下規(guī)劃上海體育的發(fā)展，就必須在原有成績的基礎(chǔ)上，“轉(zhuǎn)一次身”。
實(shí)踐：如何突出一個(gè)“民”
“確實(shí)有些出乎意料，沒想到報(bào)名的人那么多?！毙靺R區(qū)體育局社體中心主任沙福明在市民運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕倒計(jì)時(shí)20天時(shí)，統(tǒng)計(jì)徐匯區(qū)報(bào)名人數(shù)時(shí)發(fā)出感慨。目前，全市報(bào)名人數(shù)已突破20萬，而以往的上海市運(yùn)動(dòng)會(huì)，連工作人員算在內(nèi)，也只有2萬。
上海體育如何“轉(zhuǎn)身”？首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)，成為了一個(gè)重要抓手?！笆羞\(yùn)會(huì)”、“省運(yùn)會(huì)”全國很多省市都有，而“市民運(yùn)動(dòng)會(huì)”卻是一個(gè)新概念。新就新在一個(gè)“民”字。
為了讓老百姓積極參與，首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)可謂動(dòng)足了腦筋。參賽的102個(gè)代表團(tuán)，涵蓋各行各業(yè)，甚至還有華僑代表團(tuán)、跨國企業(yè)代表團(tuán)。項(xiàng)目上，運(yùn)動(dòng)會(huì)共設(shè)立50個(gè)大項(xiàng)、2399個(gè)小項(xiàng)，自由報(bào)名，隨時(shí)參加。比賽項(xiàng)目都是市民喜聞樂見的，核心就是“親民”和“便民”。通過全市各區(qū)縣的296個(gè)報(bào)名點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)名以及個(gè)別項(xiàng)目的現(xiàn)場報(bào)名，你可以輕松找兩個(gè)朋友搭檔參加3人制足球賽，也可以拖媽媽去參加一次跳繩擂臺賽；你可以選擇夏天去家附近的游泳館比個(gè)50米自由泳，也可以在冬天去體育館來一局飛鏢。
“強(qiáng)調(diào)比賽，但淡化金牌，重在參與”。從市民運(yùn)動(dòng)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，就可看出其獨(dú)特：田徑和游泳設(shè)立“達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”，棋類比賽有“段位獎(jiǎng)”，很多項(xiàng)目的獎(jiǎng)品不是金牌也不是獎(jiǎng)金，而是體育健身場所的免費(fèi)卡或打折卡。市民運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)立各區(qū)縣的參賽排行榜，但是，排行榜不比獎(jiǎng)牌，比的是參賽率，比的是“人氣”。
未來：怎樣體現(xiàn)一個(gè)“新”
“這次新修訂的條例，把4年一次舉辦市民運(yùn)動(dòng)會(huì)立法了，還規(guī)定各級政府應(yīng)將全民健身經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算?！睎|方網(wǎng)編輯項(xiàng)穎知在將新修訂的《上海市市民體育健身?xiàng)l例》放到網(wǎng)頁上后，注意到這樣的信息。
借市民運(yùn)動(dòng)會(huì)契機(jī)，上海體育要轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要有更多新的發(fā)展思路。法規(guī)的修訂只是其中之一。
體育既然是民生，政府服務(wù)也要跟進(jìn)和加強(qiáng)。在市民運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕之際，“965365”上海體育公共服務(wù)熱線昨天開通，市民撥打，可解決遇到的各種運(yùn)動(dòng)鍛煉問題，預(yù)訂運(yùn)動(dòng)場所。這一舉措的指導(dǎo)思想是六個(gè)“服務(wù)”，其中放在首位的就是“為增強(qiáng)市民體質(zhì)服務(wù)”。
打破封閉的“小體育”，整合各方面資源，在“大體育”中發(fā)展體育。上海目前最需要鍛煉的是兩類人群，一是學(xué)生，一是職工。市體育局在“體教結(jié)合”中，第一次明確把提高學(xué)生體質(zhì)上升到第一高度，而培養(yǎng)體育人才則退居第二。為了讓更多的職工參與鍛煉，市體育局與市總工會(huì)積極聯(lián)手。此次市民運(yùn)動(dòng)會(huì)，總工會(huì)也成了主角。依據(jù)這個(gè)思路，體育和園林部門合作，有了“體綠結(jié)合”，上海的公園里于是有了一條條嶄新的健身步道；體育和衛(wèi)生部門合作，有了“體醫(yī)結(jié)合”，嶄新的體質(zhì)監(jiān)測設(shè)施開進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生中心……
讓體育不僅成為上海的一張城市名片，更成為市民的一種生活方式。站在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上，上海體育再出發(fā)。（記者 王仁維 張瑋）
