一場席卷贛鄱文化領域的百日攻堅大潮澎湃，蕩滌著制約發(fā)展的舊體制、舊機制，沖開了束縛文化人活力的各種羈絆。
公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)按照不同需求，界定了政府和市場的邊界和職責。經營性文化事業(yè)單位全面徹底實現(xiàn)轉企改制，不再依靠政府的統(tǒng)包統(tǒng)攬過著“等靠要”的生活，變成合格的市場主體,煥發(fā)出新的生機和活力。
經歷文化體制改革的洗禮，全省文化戰(zhàn)線生機無限，市場主體勃興，文化品牌亮眼，核心板塊雛形初現(xiàn)，文化產業(yè)正成為新的經濟增長極。
文化如水，潤物無聲。文化引領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。
時代呼喚文化文化凝聚力量。
與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運，與社會主義事業(yè)齊發(fā)展。
一個個扭虧為盈的捷報，一出出新鮮出爐的劇目，一張張充滿信心的笑臉，分明傳遞著人杰地靈的贛鄱文化，正自覺自信地擁抱新的光榮與夢想。
以人為本、善待職工，確保職工利益不受損
5月31日，省直5家轉企改制的國有文藝院團在江西藝術中心舉行揭牌授牌儀式，臺下5家企業(yè)的職工，以熱烈的掌聲表達了他們對改革的支持與認可。
而50多天前，在省直文藝院團體制改革動員大會上，臺上宣講政策，臺下卻氣氛凝重，一些院團職工甚至站起來嚷嚷：“我不改！”
同樣一批人，為什么短時間內，會有如此快的轉變？
“一聽改革，總以為是以犧牲職工的個人利益為代價，可這次改革不一樣，不僅沒有讓我們的既得利益受損，還讓我們獲得更多的發(fā)展機會，只要肯干，收入自然增加，我當然舉雙手贊成。”一位曾經在臺下喊“我不改”的演員如是說。
從“要我改”到“我要改”，源于江西省堅持以人為本，善待職工、厚待職工，無論怎么細化方案，決不“算計”職工，各級政府確保財政撥款不減少，職工既得利益不減少，職工真正成為改革的受益者，自然積極參與、支持改革。
在此次文化體制改革中，江西省從政策設計這個環(huán)節(jié)就強調以人為本、厚待職工，在中央政策允許的范圍內，就高不就低，確保職工利益。
省里在反復調研論證、多方征求意見的基礎上，先后出臺《江西省深化國有文藝院團體制改革指導意見》等5個政策性文件。省新聞出版局為制訂《江西省深化非時政類報刊出版單位體制改革指導意見》，從去年6月就開始調研，先后召開6次座談會。在想周全、議透徹、做到位的前提下，江西省還研究出臺了14條好政策，既把中央政策有的優(yōu)惠全部給足，又在政策允許范圍內，根據江西實際有所創(chuàng)新，讓職工得到更多的實惠。
人民滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成，是檢驗黨和政府一切工作的標準。評價文化體制改革，也應該堅持這一標準。翻開這些政策，不難讀出“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不難發(fā)現(xiàn)“以人為本、善待職工”的改革原則貫穿始終，做到了讓走的職工放心，留的職工安心。
據悉，江西省在改革實踐中梳理出職工訴求共計30個,這些訴求都得到較為滿意的答復。
——提前退休的職工計發(fā)退休金年限和比例予以充分考慮，避免了這部分職工今后因不能參加調資而吃虧；
——調轉人員的編制、級別隨人轉到新單位；——為轉企職工專門制定了“保工資、保社?！钡摹皟杀！闭?，而且還給予一次性經濟補助，并在其退休后，由財政加發(fā)生活補貼，解決了“事企差”問題；
——職工轉企前能享有的所有待遇，職工轉企后一樣也不減少……
退、留均有保障，全省所有改制單位的《改制方案》和《職工安置方案》，在職工代表大會或職工大會獲得一次性通過，未發(fā)生一起因改革引發(fā)的群體性事件。
省雜技團前任團長陳為民告訴記者，省里針對兩名病殘演員的安置問題專門召開會議。目前，兩名演員已調轉至全額撥款的事業(yè)單位妥善安置。
江西教育期刊社讓員工參與制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。公司的美好前景吸引全社人員轉企，“兩個方案”在職代會全票通過。
南昌家庭醫(yī)生報傳媒有限公司為全體員工補交了大病醫(yī)保，增加了最低工資標準，為所有聘用職工按不同崗位、不同職稱晉升了年度工資。
政策到位、政府給力，確保主陣地旗幟飄揚
改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是改革的目的。
國有文藝院團和其他文化單位轉為國有文化企業(yè)，他們仍然是社會主義先進文化建設的主力軍。改革，就是要讓這些主力軍成為市場主體，通過市場的好體制、好機制做強做大，使社會主義先進文化的主陣地更加鞏固，主旋律更加激昂，主渠道更加通暢。
5月初，省話劇團有限責任公司推出了小劇場話劇《媽媽喊你回家打鬼子》，當月演出了11場，超出計劃的5場?！敖衲暄?0場沒有問題。”公司負責人掰著手指喜滋滋地給記者算了一筆賬：劇目投入10萬元，21場就能回收成本，演50場就能凈賺15萬元。省里對商業(yè)演出有1比1的獎勵，這樣又能賺25萬元。公益性演出場次補貼這一塊比往年又可多賺18萬元……
改革之初，江西省提出的口號是“財政支持不撤回”，后來則變?yōu)椤柏斦С植粶p少”。雖然只是兩字之差，卻苦心孤詣：不僅要給改革單位“輸血”，更培養(yǎng)他們“造血”能力，不僅要把改革單位“扶上馬”，更要政策“常給力”。
江西省文件規(guī)定，轉企單位工商登記注冊資金，如企業(yè)自有資本金不足支付，由同級財政部門會同文化行政主管部門統(tǒng)籌，確保及時足額到位……轉企后，自工商登記注冊之日起，在國家規(guī)定的期限內，免征企業(yè)所得稅……
江西教育期刊社獲得上級主管部門1500平方米的房產。鄱陽縣贛劇團責任有限公司注冊資金300萬元由縣財政墊付，該縣還免除了劇團幾十萬元的債務。樂平市贛劇團有限責任公司每年獲得財政支持增加了近100萬元。
人保、編制、工商、稅務等部門對改制企業(yè)齊亮綠燈，加開“小灶”。
江西省還出臺了《省直文藝院團轉企改制后的進一步支持辦法》，確定了15條扶持文藝院團發(fā)展的項目，有支持轉企院團文藝創(chuàng)作的，如省里每年安排500萬元專用于省直轉企院團藝術創(chuàng)作生產，還安排“五個一工程”資助經費500萬元。
有提高政府采購劇目場次補貼的。以前，省、市、縣三級院團的場次補貼分別為每場4000元、3000元、2000元，現(xiàn)在省級院團的場次補貼提高到每場1萬元。
有按1比1給予演出獎勵支持轉企院團開展商業(yè)性演出的。另外，還將建立媒體和院團、劇場協(xié)作機制。
像省話劇團一樣，由步履維艱到邁步快走，政府的多方扶持，讓改制后的院團有了自主發(fā)展的土壤與氛圍，更讓職工對未來充滿信心與期望。
隨著改革的深入，新訴求不斷出現(xiàn)，政府不是甩包袱，而是傾力扶持，確保社會主義文化主陣地得到堅守。
省木偶劇團責任有限公司負責人萬華南說，因為公司沒有演出場地，進行商業(yè)性演出，場租費用由財政給予補貼。
省雜技團改制后，省里擬出資，在江西藝術職業(yè)學院培養(yǎng)50名雜技演員，確保雜技事業(yè)后繼有人。省雜技團責任有限公司建練功房事宜也列入政府日程。
南昌市采茶劇團的辦公場所和演出場地，因地鐵建設被全部拆除。為支持地方戲的發(fā)展，南昌市政府決定在原址上重建劇場，那可是多少人羨慕的黃金地段，寸土寸金！
突破樊籬、更新觀念，確保主力軍生龍活虎
2008年，上高縣文工團的骨干演員劉鵬凱覺得待遇不高，選擇離開。當時，與他一起離開的還有幾個演員。5月24日，在深圳的歌舞娛樂場所“漂”了4年的他，又出現(xiàn)在上高縣文工團演藝公司的排練廳里。他告訴記者，改制后的上高縣文工團有限責任公司，采用新的用工機制、獎勵機制、薪酬機制，員工、劇團發(fā)展前景美好，吸引他“倦鳥歸巢”。
“當主角，比跑龍?zhí)椎?，一場戲要多幾倍的收入，我要想辦法出去進修學習?！笔【﹦F一位演員說。
改革凝聚人心，改革激發(fā)活力，改革的優(yōu)勢正一步一步轉化成發(fā)展的強勁動力。
上饒市信州區(qū)越劇團有限責任公司，勇拓越劇之鄉(xiāng)的文化市場，今年以來已在浙江等地演出近200場，創(chuàng)收210萬元。公司負責人陳福新說，現(xiàn)在劇團被浙江當地人稱為“江西的小百花劇團”。
“因為市場定位準確，演出質量高，加上劇團在浙江有一批比較穩(wěn)定的經紀人，他們才能在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳?！毙胖輩^(qū)文化局負責人介紹，年初，寧波市政府組織送戲下鄉(xiāng)競標，該劇團成為唯一一個競標成功的省外劇團。
團長陳福新表示，轉企改制后，要利用政府的扶持，從全國挑選幾個名演員，著力打造幾部新戲、大戲，進一步擴大劇團的影響，提高演出價格，做到好戲不斷、演出不斷、收入穩(wěn)步增長。他自信地告訴記者，今年在省外商業(yè)演出將不少于300場，演出收入突破350萬元。
崇義縣歌舞劇團依托自身研發(fā)的具有鮮明地域特色的竹樂，與該縣一家企業(yè)聯(lián)合組建崇義縣竹樂演藝公司，在文化與旅游業(yè)的融合、文化與企業(yè)的合作上，進行大膽的探索。
過去是“有文化、無市場”。突破觀念的樊籬，演職人員的創(chuàng)作熱情從“臥虎藏龍”變?yōu)椤褒堯v虎躍”，運用現(xiàn)代企業(yè)制度，積極謀劃做大做強。一個高素質演員—高水平演出—高收入分配—劇團壯大—名演員—名劇團—市場繁榮的良性循環(huán)正開始形成。
鄱陽縣贛劇團責任有限公司有一個美好的藍圖。公司負責人何益萍說，現(xiàn)在招聘演員，他們手上有了自主權，如果覺得某演員業(yè)務素質高，他們可以花重金相聘，并通過收入分配制度、獎勵制度穩(wěn)定人才，調動大家的積極性。她還自信地說，公司正在設立經紀人制度，不僅要穩(wěn)固農村市場，更要進軍旅游市場、拓展外省市場。同時，他們還與幾家大型企業(yè)洽談后備人才培養(yǎng)事宜，促進贛劇長久發(fā)展。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。從文化體制改制風口浪尖走來的經營性國有文化企業(yè)，搏擊市場的能力增強，創(chuàng)造活力迸發(fā)，然而也應該清醒地認識到，改革是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，站在新的起點，未來的路還有更多的挑戰(zhàn)需要我們去破解：群眾的消費習慣需要培養(yǎng)，市場的發(fā)育需要給力，院團的演出呼喚更多讓群眾喜聞樂見的精品。
不管前途有多少鮮花，又有多少荊棘，改革是大勢所趨，改革是提升國家軟實力的必由之路。讓我們一起攜著希望和憧憬，揚起拼搏奮進的風帆，向著文化大發(fā)展大繁榮的春天進發(fā)！
