6月25日是第22個全國“土地日”。當天下午,廣東省政府在廣州召開全省土地管理工作會議,深入貫徹落實國家關(guān)于加強土地調(diào)控、嚴格土地管理的要求,進一步強化各級黨政和國土資源管理等部門耕地保護責(zé)任,不斷提高土地管理水平,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。省委副書記、省長朱小丹出席會議并作重要講話。朱小丹強調(diào),必須加快推動土地資源管理方式的“三個轉(zhuǎn)變”,推動廣東省土地管理工作創(chuàng)新發(fā)展。副省長許瑞生主持會議。國家土地督察廣州局局長束偉星等出席會議。
會議通報了全省2011年度耕地保護責(zé)任目標履行情況考核結(jié)果,清遠市、韶關(guān)市獲得綜合一等獎,順德區(qū)獲得節(jié)約集約用地一等獎,佛山市獲得“三舊”改造一等獎。朱小丹向以上4個單位頒獎,并與各地級以上市及順德區(qū)政府主要負責(zé)同志簽訂了《廣東省2012年度耕地保護目標責(zé)任書》。
朱小丹對國土資源部給予廣東省相關(guān)工作的大力支持表示衷心感謝,對“十二五”以來全省開展土地管理工作取得的明顯成效給予了充分肯定。
朱小丹指出,土地資源將成為今后可持續(xù)發(fā)展的硬約束。珍惜土地就是珍惜未來,反之,無序、粗放的土地開發(fā)無異于掠奪后代。要剛性執(zhí)法,去彈性。當前,中央對國土資源管理工作提出了新的更高要求,緩解土地供需矛盾壓力大、任務(wù)重,國土資源管理領(lǐng)域深層次矛盾和問題日益凸顯。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),各級黨政和國土資源管理等部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來,加快推動土地資源管理方式從單純的數(shù)量管理向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重的綜合管理轉(zhuǎn)變,從單純的資源管理向資源、資產(chǎn)、資本統(tǒng)一的綜合管理轉(zhuǎn)變,從單純的需求側(cè)管理向供給和需求雙向調(diào)節(jié)的差別化管理轉(zhuǎn)變,推動廣東省土地管理工作創(chuàng)新發(fā)展。
朱小丹要求,進一步提升國土資源管理工作的能力和水平,要重點抓好六個方面。一是落實共同責(zé)任,加快構(gòu)建土地管理工作新格局。盡快出臺廣東省《關(guān)于進一步加強和改進國土資源管理工作的意見》。進一步落實公眾對國土資源保護利用的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是優(yōu)化用地調(diào)控,增強土地資源保障發(fā)展和促進轉(zhuǎn)型升級的能力。充分有效利用新增建設(shè)用地,加強建設(shè)用地批后監(jiān)管,積極拓展建設(shè)用地新空間。三是嚴守耕地紅線,堅持不懈抓好耕地保護和開發(fā)補充工作。大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè),提高標準化水平、地效、單產(chǎn)和附加值,真正讓農(nóng)業(yè)受益、農(nóng)民受惠。各地級以上市盡快制定出臺本地區(qū)實行基本農(nóng)田保護補貼的實施細則。四是深化“三舊”改造,著力提高節(jié)約集約用地水平。繼續(xù)搶抓政策機遇,既要堅持政府引導(dǎo),更要加強市場運作,在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上加快審批。五是強化執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。各地要嚴格執(zhí)法、鐵腕整治,全力爭取在本月30日之前完成查處整改和復(fù)耕復(fù)綠工作。六是加快土地確權(quán)步伐,抓緊完成農(nóng)村集體土地登記發(fā)證任務(wù)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,采取有力措施加快推進登記發(fā)證工作,確保按期實現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
束偉星表示,廣東省近年來開展土地管理各項工作舉措得力,成效顯著,國務(wù)院和國土資源部對此充分肯定和高度評價。廣東應(yīng)深化改革創(chuàng)新,高度重視土地管理和耕地保護中出現(xiàn)的新情況,不斷完善促進集約節(jié)約用地水平的新機制,繼續(xù)當好全國土地管理改革試點工作排頭兵。