為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，自2011年12月1日起，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在江蘇、山東等七?。ㄊ校┻M行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點，試點情況良好，取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上，日前，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定自2012年8月1日起在全國范圍內(nèi)實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程、簡化出口退稅憑證。主要內(nèi)容包括:
一是全面改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，簡化貿(mào)易進出口收付匯業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和程序。外匯局取消貨物貿(mào)易外匯收支的逐筆核銷，改為對企業(yè)貨物流、資金流實施非現(xiàn)場總量核查，并對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測和分類管理。銀行為企業(yè)辦理收付匯的單證和流程均大幅簡化。
二是調(diào)整出口報關(guān)流程。取消出口收匯核銷單，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。
三是簡化出口退稅憑證。自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物，企業(yè)申報出口退稅時不再提供出口收匯核銷單；稅務(wù)部門參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。
四是提升監(jiān)管手段，防范外匯收支風(fēng)險。通過總量核查和分類管理對企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，對少數(shù)異常、可疑的企業(yè)進行重點監(jiān)管，監(jiān)管資源配置更加合理，增強了監(jiān)管的針對性、有效性和威懾力。
五是加強部門聯(lián)合監(jiān)管。國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將進一步加強合作、完善協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動以及走私、騙稅等違法行為。
貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國范圍內(nèi)的實施，形成了貿(mào)易便利化與加強風(fēng)險管理相結(jié)合的新型管理方式，是順應(yīng)我國對外貿(mào)易規(guī)模、方式、主體發(fā)展變化和應(yīng)對當前及未來一段時期內(nèi)國際收支形勢的重要舉措，也是轉(zhuǎn)變外匯管理理念與方式的重要內(nèi)容，有利于增強企業(yè)誠信意識，降低社會成本，促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
