為促進吉林省小微企業(yè)總量快速增加、存活率顯著提升，實現健康快速發(fā)展，近日，省工商局立足工商行政管理職能，根據國務院《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》和省政府《關于進一步促進小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了《關于支持小微企業(yè)健康快速發(fā)展的政策措施》，共19條。
小微企業(yè)在繁榮區(qū)域經濟、拓寬就業(yè)渠道、改善民生和促進社會進步中發(fā)揮著重要作用。截至目前，吉林省小微企業(yè)已達12.5萬戶，占全省企業(yè)總數74.3%。這次省工商局出臺的支持性政策措施主要內容包括：
——進一步放寬市場準入條件，促進小微企業(yè)總量快速增加。全面免除小微企業(yè)登記注冊費和年檢費。從2012年1月1日至2014年12月31日，小微企業(yè)只要向登記機關申請，即可免收設立登記費、變更登記費和年檢費。放寬注冊資本登記條件。允許注冊資本50萬元以下（含50萬元）的小微企業(yè)零首付，兩年內繳齊出資即可。對個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社，采取承諾出資方式，不低于1元即可。放寬住所登記條件。一是允許網絡銷售、動漫設計等對環(huán)境影響較小的小微企業(yè)將家庭住宅登記為企業(yè)住所；二是對暫時無法提供產權證明的房屋，只要提交房產管理部門出具的權屬證明，也可登記為企業(yè)住所；三是有形市場內的小微企業(yè)，憑市場主辦單位出具的住所使用文件，也可直接辦理住所登記。放寬經營范圍限制。小微企業(yè)凡從事一般經營項目，不涉及前置審批事項的，可以自主選擇經營。只要法律法規(guī)未禁止的，不再按超范圍經營處罰。
——提供全方位幫扶，促進小微企業(yè)存活率顯著提高。登記幫扶。對小微企業(yè)登記注冊實行特事特辦、專人專辦。除涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的行業(yè)外，小微企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照，只要提交相關注冊登記要件，可先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，限時補齊。年檢幫扶。小微企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上，或者資產負債表、損益表中未體現生產經營活動情況，但其仍有生產經營意愿的，經小微企業(yè)書面申請，予以通過年檢，為其保留經營資格。融資幫扶。充分發(fā)揮工商部門職能作用，在為小微企業(yè)搭建股權質押、動產抵押、商標專用權質押“三大融資平臺”的基礎上，鼓勵公司制小微企業(yè)將債權轉為股權，有效破解融金難題。 商標幫扶。積極支持具有品牌影響力和市場認知度的小微企業(yè)申請知名商標和著名商標，提高企業(yè)市場競爭力。堅決打擊侵犯小微企業(yè)商標專用權的違法行為，切實維護小微企業(yè)合法權益。合同幫扶。重點在涉農、郵政、旅游、運輸、房屋買賣、物業(yè)服務管理、住宅裝修、汽車買賣租賃等領域，推行規(guī)范可行、條款齊全、權利義務對等的合同示范文本，有效防止合同欺詐等行為的發(fā)生。定向幫扶。采取上門走訪、召開座談會、登記窗口征詢等方式，了解掌握小微企業(yè)發(fā)展現狀及生產經營過程遇到的困難和需求，按照“一企一策，一事一議”的原則，積極為小微企業(yè)辦實事、解難題、謀發(fā)展。
——營造良好發(fā)展環(huán)境，實現小微企業(yè)健康快速發(fā)展。為塑造小微企業(yè)誠信經營的形象，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全企業(yè)法定代表人分類管理和以黑名單、警示信息為主的數據庫，落實企業(yè)守信激勵、失信懲戒的管理制度，為小微企業(yè)注入信用資本。為營造公平有序的市場競爭環(huán)境，將嚴厲打擊查處強制交易、強制服務、濫收費用等限制小微企業(yè)競爭的行為。嚴厲打擊假冒、仿冒知名小微企業(yè)名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為。同時，對小微企業(yè)非故意輕微違法行為，未產生嚴重危害后果的，責令改正，不予罰款。為更好地服務小微企業(yè)發(fā)展，將定期發(fā)布全省市場主體發(fā)展情況報告，為小微企業(yè)提供信息參考。各級消協組織將幫助小微企業(yè)完善售后服務機制，提升服務質量，提高消費者對企業(yè)產品、服務的滿意度。（記者 王旭 畢瑋琳）
