7月16日，民政部發(fā)布《2011年度自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，盡管去年我國(guó)南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、長(zhǎng)江中下游地區(qū)春夏連旱等各類(lèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，但死亡（含失蹤）人口數(shù)為2000年以來(lái)最少，損壞房屋數(shù)量為2000年以來(lái)次少。中國(guó)氣象局在去年的氣象等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布，加強(qiáng)與相關(guān)部委的配合聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加大科技研發(fā)力度，推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公眾氣象科普宣傳，在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。2011年4月25日，中國(guó)氣象局召開(kāi)全國(guó)汛期氣象服務(wù)動(dòng)員電視電話會(huì)議，對(duì)汛期氣象服務(wù)工作進(jìn)行全面安排部署。同時(shí)，修訂并印發(fā)了《中國(guó)氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，從制度建設(shè)上強(qiáng)化了災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
第二，加強(qiáng)科技支撐能力和物資保障能力。中國(guó)氣象局組織試點(diǎn)省圍繞城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法等方面開(kāi)展研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立了以GIS為平臺(tái)的暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，應(yīng)急科技支撐能力進(jìn)一步提高；建立了包括便攜式自動(dòng)氣象站、油機(jī)、雷達(dá)配件、火箭彈及高炮、作業(yè)火箭配件等上百類(lèi)應(yīng)急物資在內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，物資儲(chǔ)備保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
第三，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。2011年中國(guó)氣象局共啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)16次，加強(qiáng)應(yīng)急處置。通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍已達(dá)49萬(wàn)人，覆蓋71％的行政村。
第四，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。2011年，中國(guó)氣象局與農(nóng)業(yè)部開(kāi)展十多次重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)分析會(huì)商，與國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合組織開(kāi)展2011年春季沙塵天氣和全國(guó)主要林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析會(huì)商會(huì)議，做好沙塵暴及重大突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警工作，并在年初冬麥區(qū)抗旱期間，與中國(guó)農(nóng)科院等單位多次組織調(diào)研組深入災(zāi)區(qū)，會(huì)商研判旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年中國(guó)氣象局共組織各類(lèi)災(zāi)害性天氣會(huì)商和應(yīng)急服務(wù)專題會(huì)商60次，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警615次，發(fā)布強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)712次。
第五，建立災(zāi)害預(yù)警協(xié)作機(jī)制，做好預(yù)警信息發(fā)布工作。中國(guó)氣象局召開(kāi)了24個(gè)部門(mén)參與的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，與民政部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部建立信息共享機(jī)制，利用手機(jī)短信、電子郵件、傳真等手段及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、干旱等13類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息分類(lèi)分級(jí)發(fā)給39個(gè)部委和相關(guān)單位。同時(shí)，建立和完善了氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，中國(guó)氣象頻道在全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的279個(gè)地級(jí)以上城市落地，建成7個(gè)氣象海洋廣播電臺(tái)。全國(guó)農(nóng)村氣象手機(jī)短信用戶達(dá)3000萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村高音喇叭逾10萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)村電子顯示屏近7萬(wàn)塊，農(nóng)村氣象信息服務(wù)站近4萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年中國(guó)氣象局向國(guó)務(wù)院報(bào)送《重大氣象信息專報(bào)》123期，報(bào)送專題材料25期，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警服務(wù)快報(bào)198期、《中國(guó)氣象局值班信息》543期，向43億人次發(fā)布了氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第六，深入開(kāi)展科普宣教。氣象部門(mén)通過(guò)多種手段，深入開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，組織開(kāi)展應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。去年，中國(guó)氣象局接待國(guó)內(nèi)外媒體采訪800次，在中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視播出氣象新聞2000余條，在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)氣象類(lèi)新聞稿件1萬(wàn)多篇。
