7月20日,中國證監(jiān)會召開新聞通氣會,就《基金管理公司開展投資、研究活動防控內幕交易指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)向社會各界公開征求意見。
證監(jiān)會有關部門負責人表示,內幕交易行為是證券市場一大頑疾,嚴重違反了《證券法》、《證券投資基金法》等法律法規(guī),損害投資者合法權益,擾亂證券市場秩序?;鸸芾砉咀鳛橘Y本市場的重要機構投資者,應當堅持價值投資、長期投資理念,注重增強投資研究能力,提高基金投資業(yè)績和規(guī)范運作水平,防止內幕交易,發(fā)揮對市場的引領作用。為了指導基金管理公司建立健全內幕交易防控機制,規(guī)范基金管理公司投資、研究活動,完善內部控制,防范風險,保護投資者合法權益,維護證券市場秩序,有必要研究出臺《指導意見》,以作為基金行業(yè)貫徹、落實防控內幕交易綜合體系的重要舉措。
《指導意見》主要內容如下:一是確立基金管理公司防控內幕交易機制的原則及重點。二是將防控內幕交易機制納入公司內部控制,構建職責體系,切實保障防控內幕交易機制健全、執(zhí)行到位。三是建立完善內幕信息的識別、報告、處理、檢查、責任追究及合規(guī)審查、培訓、考核等重要防控內幕交易制度,確保不存在防控內幕交易的空白或者漏洞。四是強調證監(jiān)會的監(jiān)督管理職責及中國證券投資基金業(yè)協會的自律管理職責,并規(guī)定了未按照相關法律法規(guī)和《指導意見》建立、實施防控內幕交易機制等的法律責任。
該負責人表示,證監(jiān)會歡迎社會各界就《指導意見》的有關內容提出改進建議或者其他意見。證監(jiān)會將一如既往地嚴厲打擊內幕交易,促進資本市場的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。