在8月29日舉行的“和諧發(fā)展看申城”市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)應(yīng)鴻慶介紹了本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)進(jìn)展情況。最新統(tǒng)計(jì)顯示，1至7月，本市新增就業(yè)崗位45.29萬個(gè)，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)8.07萬個(gè)，全市幫助成功創(chuàng)業(yè)6344人。截至7月底，本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為24.12萬人，同比減少0.38萬人，控制在28.5萬人的目標(biāo)范圍以內(nèi)。
為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，上海市已全面啟動(dòng)新一輪“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃聚焦三個(gè)重點(diǎn)，包括鼓勵(lì)和培育青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體；扶持和發(fā)展小微企業(yè)；引導(dǎo)和支持區(qū)縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。力爭(zhēng)通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)“8932”的工作目標(biāo)，即實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)8萬人，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)9個(gè)，幫助成功創(chuàng)業(yè)3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬人。圍繞這一目標(biāo)，上海還出臺(tái)了一批新的扶持政策，主要涉及如支持小微企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策和政府采購政策等。例如，小額擔(dān)保貸款政策的適用范圍從創(chuàng)業(yè)三年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織擴(kuò)大到所有小微創(chuàng)業(yè)組織；自主創(chuàng)業(yè)微量開業(yè)貸款擔(dān)保和貼息政策延續(xù)實(shí)施至2014年底；創(chuàng)業(yè)園地補(bǔ)貼政策范圍擴(kuò)展至創(chuàng)業(yè)苗圃。上半年，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款3200萬元，貼息202萬元，發(fā)放房租補(bǔ)貼2180萬元。
上半年，上海調(diào)整了各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)各類群體的就業(yè)促進(jìn)工作：對(duì)于就業(yè)困難人員，進(jìn)一步提高企業(yè)吸納的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效提高就業(yè)困難人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力，進(jìn)一步提高跨區(qū)就業(yè)和低收入農(nóng)戶就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大力度促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)；對(duì)于青年勞動(dòng)力，進(jìn)一步提高青年見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多青年參加見習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)就業(yè)能力。
數(shù)據(jù)顯示，1月至7月，本市新安置就業(yè)困難人員就業(yè)9230人；培訓(xùn)人數(shù)為35.98萬人；招工減去退工的實(shí)際增加就業(yè)人數(shù)為8萬人。應(yīng)鴻慶表示，從上半年本市就業(yè)指標(biāo)的完成情況來看，除實(shí)際增加就業(yè)的人數(shù)低于去年同期外，其他各指標(biāo)均與去年同期基本持平。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，就業(yè)促進(jìn)工作能取得上述進(jìn)展實(shí)屬不易，本市就業(yè)形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解，根據(jù)本市青年失業(yè)人員逐年增多，并呈現(xiàn)出高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長(zhǎng)等趨勢(shì)，本市啟動(dòng)了扶持失業(yè)青年就業(yè)的“啟航”計(jì)劃，推出“五個(gè)一”專項(xiàng)舉措推動(dòng)年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)悉，“五個(gè)一”包括建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)期失業(yè)青年信息庫、建立一支“啟航”導(dǎo)師隊(duì)伍、探索一套適合青年人的職業(yè)指導(dǎo)模式、幫助失業(yè)青年制定落實(shí)一份針對(duì)性的就業(yè)計(jì)劃書以及開展一系列專項(xiàng)活動(dòng)。目前，“啟航”計(jì)劃正在各區(qū)縣有序推進(jìn)。在社會(huì)各方面的參與支持下，“啟航”計(jì)劃實(shí)施4個(gè)月來已取得了階段性的成效，本市登記失業(yè)青年數(shù)量從3月底的8萬下降到7月底的6.3萬，其中登記失業(yè)一年以上的長(zhǎng)期失業(yè)青年比3月底減少了近1500人。
