9月3日~4日,國家海洋局在北京組織召開海洋重大專題研究報(bào)告匯報(bào)會議。會議聽取了海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋綜合管控能力、海洋生態(tài)文明建設(shè)、南海合作與發(fā)展的形勢與工作對策、全國海洋文化建設(shè)、海洋管理體制機(jī)制等6大專題報(bào)告。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴,國家海洋局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲、王飛出席會議并作重要講話。
劉賜貴指出,這些專題是對國家“十二五”規(guī)劃中提出的關(guān)于海洋工作要求的深入研究,從調(diào)研到形成初步報(bào)告歷時半年多,相關(guān)業(yè)務(wù)司認(rèn)真組織,國家相關(guān)部門、多名專家學(xué)者參與,征集了很多意見和建議,召開了多次會議,提出了很多新措施,站位高、研究深,并做到了邊研究、邊應(yīng)用,取得了顯著效果。
對如何做好下一步工作,劉賜貴提出三點(diǎn)要求。一是以中央提出的關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議的“百字方針”,全國“十二五”規(guī)劃,中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、批示精神和即將召開的黨的十八大會議精神為指導(dǎo),繼續(xù)深化6大海洋專題報(bào)告的研究。二是要通力合作、相互協(xié)調(diào),進(jìn)一步修改和完善6大海洋專題研究報(bào)告。對海洋綜合管控能力專題,重點(diǎn)要體現(xiàn)對我國近岸管轄海域的開發(fā)、控制和綜合管理,加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌和執(zhí)法監(jiān)察,豐富管理手段。對海洋發(fā)展戰(zhàn)略專題,要重視戰(zhàn)略資源的開發(fā)和利用,提升海洋開發(fā)能力,加強(qiáng)極地、大洋等領(lǐng)域的國際合作,凸顯海洋經(jīng)濟(jì)是國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),發(fā)展海洋醫(yī)藥、生物、可再生能源等戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)。對海洋生態(tài)文明建設(shè)專題,要在國家生態(tài)文明建設(shè)的框架下,體現(xiàn)海岸帶、海島開發(fā)的生態(tài)指標(biāo),維護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。對南海合作與發(fā)展專題,要按照黨中央、國務(wù)院的相關(guān)指示精神,與維護(hù)海洋權(quán)益結(jié)合起來,注重內(nèi)容的豐富性、實(shí)用性和可操作性。對海洋文化建設(shè)專題,要以提高全民族海洋意識為基礎(chǔ),把海洋文化作為貫徹十七屆六中全會精神,加強(qiáng)文化建設(shè)的組成部分進(jìn)行研究。對海洋管理體制機(jī)制專題,還要認(rèn)真研究海洋系統(tǒng)內(nèi)部的體制機(jī)制建設(shè),以適應(yīng)快速發(fā)展的海洋事業(yè)的需要。三是要加強(qiáng)6大專題研究報(bào)告的應(yīng)用,報(bào)告要站在國家的高度,圍繞未來10年,特別是前5年海洋事業(yè)的發(fā)展情況編寫,注重抓好落實(shí)。
劉賜貴強(qiáng)調(diào),今年的工作還有4個月的時間,國家海洋局屬各單位、各部門要做好安全生產(chǎn)和保衛(wèi)保密工作,加強(qiáng)各方面的教育,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,樹立良好的形象,迎接黨的十八大的勝利召開。
陳連增、張宏聲、王飛對6大專題調(diào)研報(bào)告給予充分肯定。他們指出,各牽頭部門精心準(zhǔn)備、研究成果質(zhì)量顯著,覆蓋了國家海洋局的主要業(yè)務(wù)范圍,對當(dāng)前一段時間的海洋工作具有指導(dǎo)性意義。國家海洋局各相關(guān)單位應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢、努力工作。對專題調(diào)研報(bào)告提出的建議和意見應(yīng)抓緊進(jìn)行修改和完善,一些有效措施應(yīng)積極落實(shí)在行動上。專題報(bào)告要體現(xiàn)階段性,目標(biāo)、對策、建議應(yīng)有時間概念,廣泛征求意見,加強(qiáng)漁業(yè)用海研究,積極推動海島的開發(fā)利用,強(qiáng)化行政執(zhí)法,做好體制機(jī)制改革,推動海洋事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
國家海洋局機(jī)關(guān)各部門及駐京部分單位負(fù)責(zé)人參加了會議,并就相關(guān)問題提出了許多建議和意見。