安徽省人民政府辦公廳關(guān)于立即開展全省交通安全大檢查工作的通知
皖政辦明電〔2012〕37號
各市、省直管縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為認真貫徹落實國務院安委會8月28日召開的全國交通安全緊急電視電話會議精神,堅決遏制重特大交通事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的十八大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,省政府決定立即在全省范圍內(nèi)開展交通安全大檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
各地、各部門、各單位要普遍開展以“十查”為主要內(nèi)容的交通安全大檢查,即:查《國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)以及國家和省部署開展的“道路客運安全年”、“旅游客運專項整治”等專項活動貫徹實施情況,查安全生產(chǎn)工作責任制落實情況,查路面和水上安全管理情況,查交通安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查證照齊全完備情況,查車輛保養(yǎng)維護檢修情況,查隱患和重大危險源治理監(jiān)控情況,查突發(fā)事故應急預案建立和必要的演練情況,查事故處理和責任追究落實情況,查安全投入情況。
二、檢查重點
(一)交通安全隱患排查整治情況。按照國家和省有關(guān)工作部署,開展道路和水上交通安全檢查情況;開展交通安全隱患排查是否全面深入,隱患整改是否徹底。
(二)夜間和凌晨高速公路長途客車停止運行、渡運禁止航行措施落實情況。自即日起,凌晨2:00—5:00全省高速公路長途客運車輛停止運行,夜間22:00—次日凌晨5:00渡運禁止航行。
(三)路面執(zhí)法巡邏管控情況。各地、各相關(guān)部門對國發(fā)〔2012〕30號文件有關(guān)客運車輛行駛速度和夜間安全通行方面的新要求執(zhí)行情況;公安交警、路政人員在崗在位、開展路面巡邏執(zhí)法情況;對超速超載等交通違法行為的查處情況,是否嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對違法當事人進行記分、罰款,直至依法吊銷機動車駕駛證。
(四)落實交通安全管理服務站工作措施情況。10個省級交通安全管理服務站落實24小時勤務制度情況;對7座以上客運車輛、旅游包車、校車和危險化學品運輸車輛,落實逢車必查、必登記、必糾違的要求情況;嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”情況。
(五)查處營運車輛交通違法行為情況。公安交管等部門對跨省長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車交通違法行為檢查和處罰、轉(zhuǎn)運情況;對客運企業(yè)所轄車輛超速超員等嚴重交通違法行為處罰情況(公安交管部門要及時匯總客運車輛交通違法信息,向運管部門通報,并責成客運企業(yè)對超員20%以上的客車駕駛?cè)撕蛙囍鲗嵭型0鄬W習整頓、內(nèi)部進行罰款;交通運輸部門要按規(guī)定取消其參與班線招投標資格,直至取消經(jīng)營許可,責令退出運輸經(jīng)營活動)。
(六)長途客運班線監(jiān)管情況。落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度情況(客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘);交通運輸?shù)炔块T督促客運企業(yè)落實凌晨高速公路長途客車停止運行規(guī)定情況(對次日凌晨2:00前無法到站的長途客運班線,爭取22:00后客運站不發(fā)車。對22:00前已經(jīng)發(fā)車的,嚴格落實凌晨2:00—5:00駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫?;不具備駕駛?cè)寺涞匦菹l件的,調(diào)整發(fā)車時間)。
(七)運輸企業(yè)和駕駛?cè)吮O(jiān)管情況?!皟煽鸵晃!避囕v是否100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并落實專人監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為;運輸企業(yè)是否開展班線途經(jīng)道路的安全適應性評估,合理確定營運線路、車型和時段;各地對駕駛?cè)颂貏e是運輸企業(yè)駕駛?cè)巳媲宀榍闆r;客運企業(yè)對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,從業(yè)資格證記滿24分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客車駕駛?cè)?,是否予以轉(zhuǎn)崗或清退。
(八)農(nóng)機安全管理情況。農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)監(jiān)管和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證情況;拖拉機及聯(lián)合收割機登記、檢驗工作開展情況;農(nóng)機掛牌率、檢驗率和農(nóng)機駕駛?cè)顺肿C率;公安、農(nóng)機部門建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制,對農(nóng)機非法改裝和違法上路運輸、載人的查處情況。
三、檢查方式
交通安全大檢查以生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查為主。各地采取聯(lián)合檢查和專項檢查相結(jié)合的方式,有關(guān)部門按照各自職責實施專項檢查,市、縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,省政府組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各地、各部門、各單位要切實提高對交通安全工作極端重要性的認識,堅持“以人為本、安全至上”理念,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,迅速組織安全監(jiān)管、公安交警和運管、路政、海事部門,認真學習國務院和國務院安委會關(guān)于交通安全工作的相關(guān)文件、會議精神,明確任務職責,認真開展交通安全大檢查工作。各級政府領導要親自掛帥,周密部署,靠前指揮,帶隊深入一線開展檢查、督查,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
(二)落實責任,務必取得實效。要嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,逐級負責,逐級抓好落實。相關(guān)部門和單位要就凌晨2:00—5:00高速公路長途客車停止運行,制定具體工作措施,落實高速公路收費站、服務區(qū)、執(zhí)勤交警、路政人員的職責任務,實行協(xié)同聯(lián)動。運輸企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格自查,嚴加防范,確保各項措施落實到位。要堅持“誰主管,誰檢查”、“誰檢查,誰負責”的原則,對檢查情況記錄在案,確保有據(jù)可查。要強化對大檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整頓治理,對查出問題不整改或整改不徹底導致事故發(fā)生的,依法嚴厲追究相關(guān)單位、企業(yè)和人員的責任。
(三)加強宣傳,動員社會支持。各地要切實加強交通安全宣傳教育,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機短信等媒體,集中宣傳國務院國發(fā)〔2012〕30號文貫徹落實工作,突出宣傳凌晨2:00—5:00高速公路長途客運車輛停止運行、夜間22:00—次日凌晨5:00渡運禁止航行、客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%等信息,努力做到社會各界廣泛知曉,最大限度地爭取社會各界和廣大交通參與者的理解與支持。
(四)強化督查,推動工作落實。省政府將于9月15—30日派出督查組,赴各地進行督導檢查。
安徽省人民政府辦公廳
2012年9月2日