9月9日,國(guó)家文物局在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)田野文物安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面部署加強(qiáng)田野文物安全保護(hù),并就十八大前確保文物系統(tǒng)安全穩(wěn)定提出明確要求。文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷,中共湖南省委常委、宣傳部長(zhǎng)許又聲,湖南省人民政府副省長(zhǎng)李友志等出席會(huì)議。
勵(lì)小捷在會(huì)上講話(huà),他指出,近年來(lái),國(guó)家加大領(lǐng)導(dǎo)力度,地方政府切實(shí)履行管理責(zé)任,打擊文物違法犯罪向縱深推進(jìn),田野文物監(jiān)管得到加強(qiáng),基層文物管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到充實(shí),文物保護(hù)員制度漸趨完善,文物安全領(lǐng)域科技應(yīng)用發(fā)展迅速,田野文物安全工作取得了顯著成績(jī)。但是,占不可移動(dòng)文物總量46.59%的古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻,很多地處偏遠(yuǎn),人跡罕至,安全保護(hù)的任務(wù)重、難度大。從發(fā)案率來(lái)看,田野文物仍然是文物犯罪侵害的首要對(duì)象,盜掘古遺址、古墓葬,盜竊田野石刻,仍然是威脅文物安全的首要因素。
勵(lì)小捷說(shuō),當(dāng)前,地下文物犯罪網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,侵害文物的目標(biāo)等級(jí)提高,地下交易日趨活躍,犯罪手法囂張惡劣,打擊文物犯罪難度更大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
勵(lì)小捷要求,各級(jí)文物行政部門(mén)要把田野文物安全擺到文物安全工作的首要位置,著力加強(qiáng)對(duì)基層和農(nóng)村地區(qū)文物安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升田野文物安全工作水平。要強(qiáng)化屬地政府的文物安全責(zé)任,完整構(gòu)建文物安全責(zé)任體系。要建立省、市、縣三級(jí)打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機(jī)制,促進(jìn)打擊、防范文物犯罪常態(tài)化。要加強(qiáng)文物安全監(jiān)管與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)設(shè)立文物保護(hù)單位專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),建設(shè)好文物保護(hù)員隊(duì)伍。要集中精力建設(shè)一批田野文物安防設(shè)施,建立文物安全預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),推進(jìn)科技創(chuàng)新和應(yīng)用。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把經(jīng)費(fèi)安排、先進(jìn)評(píng)比與文物安全工作掛鉤,實(shí)行文物安全一票否決。要著眼制度建設(shè),促進(jìn)安全管理制度化規(guī)范化。
勵(lì)小捷最后強(qiáng)調(diào),中秋、國(guó)慶雙節(jié)將至,黨的十八大也將在今年召開(kāi),各級(jí)文物行政部門(mén)和文物、博物館單位要按照國(guó)家文物局有關(guān)部署,開(kāi)展好“2012文物安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,全面落實(shí)工作任務(wù),徹底排查安全隱患,嚴(yán)防氣象地震地質(zhì)等自然災(zāi)害,高度重視游客安全,確保十八大召開(kāi)前文物系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
會(huì)上,湖南省長(zhǎng)沙市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟、河南省洛陽(yáng)市、陜西省寶雞市政府和湖北省隨州市、湖南省望城縣文物部門(mén)分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家文物局相關(guān)司室、公安部刑偵局以及全國(guó)16個(gè)重點(diǎn)省份、50個(gè)文物資源豐富地市的文物部門(mén)負(fù)責(zé)同志共110余人參加了會(huì)議。(中國(guó)文物報(bào) 文冰 孫波)