9月13日，商務部部長陳德銘應邀出席加中貿(mào)易理事會為歡迎加拿大八省省長舉行的晚宴并發(fā)表主旨演講（全文附后）。晚宴前，陳德銘會見了來訪的加拿大八省省長。加中貿(mào)易理事會會長哈德出席上述活動。
此次加拿大八省省長訪華由加拿大聯(lián)邦理事會組織，新斯科舍省省長德克斯特擔任代表團團長，其他省長來自阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省、愛德華王子島省、育空地區(qū)和西北地區(qū)。
共繪中加經(jīng)貿(mào)合作新藍圖
——在加拿大八省省長訪華歡迎晚宴上的演講
陳 德 銘
（2012年9月13日晚，北京）
尊敬的德克斯特省長， 尊敬的哈德會長， 女士們、先生們、朋友們：
晚上好！很高興與加中貿(mào)易理事會新老朋友相聚。首先，我謹代表中國商務部向遠道而來的代表團所有成員表示熱烈的歡迎！
中國與加拿大雖遠隔重洋、國情迥異，但雙方經(jīng)貿(mào)交流合作的基礎穩(wěn)固，發(fā)展勢頭良好。特別是近年來，兩國領導人互訪頻繁，中加合作得到長足發(fā)展。2010年，胡錦濤主席訪問加拿大，提出2015年雙邊貿(mào)易達到600億美元的目標。哈珀總理于今年2月成功訪華，雙方發(fā)表了聯(lián)合成果清單，推出多項重要經(jīng)貿(mào)舉措。最近，兩國領導人又在APEC領導人非正式會議期間舉行會晤，就進一步發(fā)展中加合作充分交換了意見。圍繞落實兩國領導人共識，中加雙方開展了卓有成效的工作。
一是完成了經(jīng)濟互補性研究。今年8月15日，我和加拿大國貿(mào)部長法斯特先生宣布完成中加經(jīng)濟互補性研究。報告比較分析了中加兩國經(jīng)濟特點以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、清潔技術與環(huán)境產(chǎn)品及服務、機械設備、自然資源、服務業(yè)、紡織業(yè)、交通基礎設施與航空業(yè)等七大行業(yè)。研究結果表明，中加在全球價值鏈中的分工優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟高度互補，合作潛力巨大。經(jīng)濟互補性研究，不僅為兩國制定政策提供重要依據(jù)，也為擴大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作提供了重要參考。
二是簽署了投資保護協(xié)定。幾天前，在APEC領導人非正式會議期間，我和法斯特部長在胡錦濤主席和哈珀總理的見證下，正式簽署了中加投資保護協(xié)定。這一協(xié)定歷經(jīng)18年的漫長談判，它的簽署是中加經(jīng)貿(mào)關系史上具有里程碑意義的事件。履行投資保護協(xié)定，落實國民待遇和最惠國待遇，對擴大企業(yè)投資，提升經(jīng)貿(mào)合作水平，推進戰(zhàn)略伙伴關系建設，將發(fā)揮重要作用。
三是健全了雙邊合作機制。作為世界貿(mào)易組織的重要成員和亞太經(jīng)合組織的創(chuàng)始成員，中加兩國在多邊經(jīng)貿(mào)領域有相近的利益關切，一直保持密切溝通，共同推動減少跨境貿(mào)易成本、提高貿(mào)易信息共享。在雙邊領域，我們建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、戰(zhàn)略工作組機制，在科技、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海運等領域開展了廣泛合作。
四是實現(xiàn)了投資貿(mào)易逆勢上揚。金融危機以來，中國是加拿大前十大出口市場中唯一一個連續(xù)三年保持增長的市場。2011年，中加貿(mào)易額474.5億美元，同比增長27.8%；其中，中國從加拿大進口增長48.6%。今年前7個月，中加雙邊貿(mào)易額292.4億美元，同比增長11.3%，預計全年貿(mào)易額將達到500億美元。截至2012年7月底，加拿大在華設立企業(yè)12298家，實際使用外資金額超過85億美元，中國企業(yè)對加累計直接投資超過62億美元。
實踐證明，中加擴大經(jīng)貿(mào)合作，符合雙方的根本利益，體現(xiàn)雙方的共同訴求，蘊藏巨大的潛力，擁有廣闊的空間。中國正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時期，擁有巨大的投資需求和消費需求。加拿大經(jīng)濟面總體向好，金融與市場運行平穩(wěn)，資源能源充裕。中加兩國經(jīng)濟穩(wěn)定增長，將為企業(yè)合作提供有力保障。當前，中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構調整，發(fā)展信息技術、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加拿大力推物流、金融、環(huán)保、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)。中加兩國在全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的合作，將迎來新的發(fā)展機遇。
在看到機遇和潛力的同時，我們也注意到：目前中加雙邊貿(mào)易僅占中國外貿(mào)的1.3%、加拿大外貿(mào)的5.2%，中加雙向直接投資也僅占各自吸引外資總額的1%左右。這與兩國的經(jīng)濟實力以及確立的戰(zhàn)略伙伴關系有明顯的反差，不足以適應未來發(fā)展的需要。我們應挖掘潛力，掃除障礙，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平，共同實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
女士們、先生們：
當前世界正在發(fā)生深刻復雜的歷史性變革，國際金融危機影響持續(xù)，世界經(jīng)濟下行壓力增大。作為全球第二大和第十大經(jīng)濟體，中國與加拿大都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和風險，肩負著重要的責任與使命。深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，不僅有利于兩國經(jīng)濟增長、企業(yè)發(fā)展，更有助于提振全球經(jīng)濟復蘇的信心。形勢越嚴峻，我們越要團結協(xié)作、同舟共濟，以更加寬廣的視野，以更加務實的舉措，不斷增強抵御風險的能力，提高可持續(xù)發(fā)展的水平。
一是深化重點領域合作。我們將與加方共同推進經(jīng)濟互補性研究的成果轉化，集聚優(yōu)質要素、創(chuàng)新人才與合作平臺，鼓勵兩國有實力、有潛力的地方和企業(yè)，在能源資源、節(jié)能環(huán)保、信息技術、航空航天、汽車及配件、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、基礎設施等領域加強互利合作。創(chuàng)建合作開發(fā)園區(qū)、共建科技研發(fā)中心，將雙邊經(jīng)濟技術合作、產(chǎn)業(yè)合作、項目合作向“微笑曲線”兩端延伸，不斷提升兩國在全球價值鏈分工中的地位和影響，加快形成多層次、全方位的合作發(fā)展格局。我們將引導和支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與加拿大的門戶與走廊計劃，與當?shù)仄髽I(yè)攜手推進港口、鐵路、公路、橋梁、通訊等大型基礎設施建設。
二是促進投資貿(mào)易均衡發(fā)展。我們將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，實現(xiàn)進口與出口并重，引進來與走出去并重。在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)商品貿(mào)易的同時，積極擴大從加拿大進口農(nóng)產(chǎn)品、能礦資源和高新技術產(chǎn)品，促進雙邊貿(mào)易朝著更加平衡的方向發(fā)展。我們將一如既往地歡迎加拿大企業(yè)來華投資興業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們將加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件、守信譽的中國企業(yè)到加拿大投資，參與當?shù)氐慕?jīng)濟社會建設。希望加方改善基礎設施條件、便利簽證申請，為中國企業(yè)提供良好的成長環(huán)境。近年來，中國企業(yè)海外投資并購增多，近期就有中國海洋石油有限公司與加拿大尼克森能源公司達成友好收購協(xié)議。這些并購活動，均遵循市場化原則，屬于商業(yè)行為，希望各方客觀理性看待、給予公正待遇。 三是加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調。應對危機、加快發(fā)展，不僅要凝聚共識，更要行動一致。我們將與加方繼續(xù)加強雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)劃與政策的溝通協(xié)調，完善公共服務平臺，努力營造公開透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境，為企業(yè)的持久健康發(fā)展創(chuàng)造條件。中加雙方應在全球經(jīng)濟治理和區(qū)域經(jīng)濟合作中相互尊重、維護好彼此的重大利益關切，共同抵制貿(mào)易和投資保護主義，加快推進多雙邊貿(mào)易投資便利化進程。中方將繼續(xù)通過經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、戰(zhàn)略工作組等渠道，與加方密切溝通，及時解決貿(mào)易摩擦與投資問題問題，確保經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)有序發(fā)展。我們將鼓勵和支持兩國的工商團體、科研機構加強交流，為深化雙邊合作提供智力與服務支撐。
女士們、先生們：
省市合作是中加經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。加拿大13個省和地區(qū)的前五大出口市場均有中國，2011年有10個省和地區(qū)對華出口增幅超過30%。中石油、中石化和中海油在阿爾伯塔省參與投資油氣項目；中國湖南有色金屬集團在紐芬蘭省投資銻礦，幫助該項目迅速恢復生產(chǎn)；一些中國公司在薩斯喀徹溫省和育空地區(qū)積極尋找合作機會。加拿大企業(yè)在中國也廣泛涉足加工裝配、物流配送、商貿(mào)服務等領域。中加企業(yè)開展投資合作，積極履行社會責任，擴大當?shù)鼐蜆I(yè)，為雙方帶來了互利共贏的成果。
我們高興地看到，近年來中加省際交流更加頻密，經(jīng)貿(mào)合作熱情高漲。中國地域廣闊，各省的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢各有特色，為加企業(yè)來華開展合作提供眾多商機。希望雙方在多層次形成合作機制，借此提高中加全面合作的水平。
女士們、先生們：
中加經(jīng)貿(mào)合作歷久彌堅、潛力巨大，影響深遠。我相信，此次加拿大八位省長的訪問，將進一步密切中加政府與民間的交流合作，激發(fā)雙方深化互利合作的新思路和新機遇。希望加中貿(mào)易理事會繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為深化中加兩國的貿(mào)易投資合作、促進共同發(fā)展做出新的、更大的貢獻！
謝謝大家！
