9月18日，交通運(yùn)輸部召開全國交通運(yùn)輸安全電視電話會議。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并強(qiáng)調(diào)，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，認(rèn)真對待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入查找原因，加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)整改到位，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線，堅(jiān)決承擔(dān)起維護(hù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治責(zé)任，全面提升交通運(yùn)輸安全管理水平，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境。
國家安監(jiān)總局黨組副書記、副局長王德學(xué)出席會議并講話。交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議，副部長高宏峰通報(bào)了全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查和檢查督察情況，駐部紀(jì)檢組組長李建波、部安全總監(jiān)宋家慧等參加會議。重慶市交委、渤海輪渡股份有限公司、中山市小欖汽車運(yùn)輸有限公司作交流發(fā)言。
楊傳堂指出，要深刻把握交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的新形勢新特點(diǎn)。當(dāng)前，交通運(yùn)輸重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢頭尚未根本遏制，公路水路交通安全問題日益引起全社會的廣泛關(guān)注。安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，推進(jìn)安全發(fā)展的壓力和難度不斷加大。安全生產(chǎn)長期積累的深層次矛盾日益凸顯，安全管理與現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)新矛盾新問題，安全保障和應(yīng)急體系建設(shè)亟須加強(qiáng)。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)既要堅(jiān)定信心，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念貫徹落實(shí)到現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，又要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，克服懈怠思想和厭戰(zhàn)情緒，出重拳，下猛藥，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大交通安全事故發(fā)生，牢牢把握安全工作主動權(quán)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全管理水平。
一要切實(shí)強(qiáng)化長途客運(yùn)安全管理。對所有跨省及800公里以上長途客運(yùn)班線，逐線逐車清理排查隱患。深入開展旅游包車整治行動。嚴(yán)格落實(shí)長途客車中途休息制度。嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級及以下公路夜間禁行客運(yùn)車輛。嚴(yán)格實(shí)行高速公路客車乘客系安全帶。嚴(yán)把駕駛員上崗關(guān)，敦促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化車輛出站、超速、中途停車等動態(tài)監(jiān)控。
二要切實(shí)強(qiáng)化公路運(yùn)輸超限超載治理。強(qiáng)化源頭管理，對貨運(yùn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)跟蹤。嚴(yán)把治超檢測站點(diǎn)關(guān)口，堅(jiān)決杜絕以罰代管，堅(jiān)決制止嚴(yán)重超限超載車輛上路上橋。從嚴(yán)執(zhí)法，對違規(guī)車輛一律卸載并嚴(yán)處。加快推進(jìn)解決公路貨運(yùn)市場惡性競爭、運(yùn)價(jià)不合理等突出問題。進(jìn)一步營造全社會治超的濃厚氛圍，設(shè)立獎勵制度。
三要切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。盡快修訂交通運(yùn)輸危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度。進(jìn)一步加快?；愤\(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置安裝進(jìn)度，督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任、強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理。
四要切實(shí)強(qiáng)化水上客運(yùn)安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理，督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)主體責(zé)任，加快渡口渡船更新改造，強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識和技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)渡改橋工作。繼續(xù)把“四客一?！贝昂汀八膮^(qū)一線”水域作為重點(diǎn)，及時(shí)排除安全隱患，堵住安全漏洞。
五要切實(shí)加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營安全管理。加強(qiáng)與住建、公安等部門的溝通協(xié)作，認(rèn)真總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)。把好新開通城市軌道交通線路試運(yùn)營基本條件關(guān)，防止條件不具備的和帶“病”的上馬運(yùn)營。定期組織安全評價(jià)和安全認(rèn)定工作，查找和消除安全隱患。
六要切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)工程施工建設(shè)安全管理。加大對橋隧施工、特別是夜間施工的現(xiàn)場安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化特種安全設(shè)備管理，完善復(fù)雜氣候條件下施工作業(yè)安全措施。堅(jiān)決禁止非法分包轉(zhuǎn)包等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)外包管理，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作人員和農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。
七要加快研究破解制約安全發(fā)展的難題。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，針對影響交通運(yùn)輸安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入調(diào)查研究，探索解決辦法，加緊研究解決制約交通運(yùn)輸安全發(fā)展的體制機(jī)制問題。
據(jù)了解，近期，交通運(yùn)輸部組織了兩次安全生產(chǎn)檢查督察活動，共派出12個(gè)督察組，到22個(gè)?。▍^(qū)、市）檢查企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場150余個(gè)，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)向被檢查單位反饋了意見和整改建議?？傮w來看，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門、各單位高度重視安全生產(chǎn)工作，大力開展“打非治違”專項(xiàng)行動，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理，深入推進(jìn)水上交通安全管理，狠抓安全基礎(chǔ)建設(shè)和交通運(yùn)輸工程建設(shè)施工安全，促進(jìn)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。督察組也發(fā)現(xiàn)各地在安全生產(chǎn)工作中還存在“安全第一”思想認(rèn)識不到位，安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管人員不足，安全投入得不到有效保障、基層安全基礎(chǔ)薄弱，一線員工安全意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低等問題和薄弱環(huán)節(jié)。
