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統(tǒng)計局局長在經(jīng)合組織世界論壇談中國開展幸福測度
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2012年10月23日 09時14分   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    經(jīng)濟合作與發(fā)展組織“統(tǒng)計、知識和政策”第四屆世界論壇
    2012年10月16日-19日,新德里

    圓桌會議之一:測度幸福的國家經(jīng)驗
    2012年10月17日

中國開展幸福測度的情況
中國國家統(tǒng)計局局長 馬建堂
(中文譯文)

尊敬的主席女士,朋友們:

    上午好。我來到這里介紹中國開展幸福測度的情況,深感榮幸。

    遺憾的是,由于我的同聲傳譯沒能獲得簽證,所以只能由我用英語發(fā)言。

    現(xiàn)在,我想介紹中國開展幸福測度的情況。

    在國家層面,中國國家統(tǒng)計局尚未正式開展幸福測度工作。但中國最大的省份廣東省通過兩種方式開展了幸福測度的有關(guān)工作。

    一是開展幸福廣東指數(shù)評價工作。這一指數(shù)包括:就業(yè)與收入、教育和文化、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、社會保障、消費和住房、公用設(shè)施、社會安全、社會服務(wù)、權(quán)益保障、人居環(huán)境,共10項一級指標,48項二級指標。

    二是開展幸福感測評工作。調(diào)查問卷中分設(shè)個人發(fā)展、生活質(zhì)量、精神生活、社會環(huán)境、社會公平、政府服務(wù)、生態(tài)環(huán)境,共7項一級指標,36項二級指標。每項指標設(shè)“很幸福、比較幸福、一般幸福、不太幸福、很不幸?!钡?各等級。廣東開展了2011年度調(diào)查,在全省抽取近7000戶居民。

    中國國家統(tǒng)計局雖然沒有正式開展幸福測度工作,但也開展了兩項相似的評價測度工作。

    一是小康社會建設(shè)進程監(jiān)測評價工作。

    “小康”一詞是一個頗具中國特色的概念,大意就是人民生活安康、衣食無憂。小康社會,就是介于溫飽與富裕之間的一個特定發(fā)展階段。

    “小康”社會監(jiān)測評價就是測度中國在兩個階段之間所取得的成果。該指標體系共6項一級指標,23項二級指標。這6項一級指標包括經(jīng)濟發(fā)展水平、社會和諧程度、生活質(zhì)量、民主法制、社會安全、文化教育、資源環(huán)境等。

    監(jiān)測顯示,中國全面建設(shè)小康社會進展順利,目前,我們每年年底在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上發(fā)布上一年度的監(jiān)測結(jié)果。

    二是發(fā)展與民生指數(shù)(Development and Life Index)

    這一指數(shù)是要測度中國的發(fā)展和民生狀況,包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、公眾評價等6項一級指標,45項二級指標。其中民生改善模塊設(shè)置了收入分配、生活質(zhì)量、勞動就業(yè)3項二級指標;社會發(fā)展模塊設(shè)置了公共服務(wù)支出、區(qū)域協(xié)調(diào)、文化教育、衛(wèi)生健康、社會保障、社會安全6項二級指標。

    中國國家統(tǒng)計局對2000-2010年的發(fā)展與民生指數(shù)進行了測算,并于2011年發(fā)布了全國和各省的數(shù)據(jù)。

    最后,我還想說兩點感想:

    第一,只有GDP,可能不一定幸福;但如果沒有GDP,一定不會幸福。所以,我們需要的是超越GDP,而不是拋棄GDP。在GDP核算與幸福測度之間過于極端,可能是我們統(tǒng)計界和經(jīng)濟學(xué)界應(yīng)該拒絕的。

    第二,幸福在很大程度上是個哲學(xué)命題和主觀感受。準確測度是個很大的挑戰(zhàn),對此我們統(tǒng)計界和經(jīng)濟學(xué)界要十分清醒。

    謝謝各位。 

 
 
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