11月7日，農(nóng)業(yè)部召開基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況督導(dǎo)檢查匯報(bào)會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，今年是貫徹落實(shí)中央“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策的第一年，開好頭、起好步十分關(guān)鍵，要以改革創(chuàng)新的精神，鞏固改革成果，不斷完善體制機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
10月下旬以來，農(nóng)業(yè)部派出7個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各地貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，特別是落實(shí)基層農(nóng)技推廣“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策開展系統(tǒng)督導(dǎo)和工作檢查。督導(dǎo)檢查涉及14個(gè)?。ㄊ小^(qū)）的30多個(gè)縣，各督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、座談交流、查看資料等形式，掌握了大量第一手資料，摸清了情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問題，并提出針對(duì)性建議。
張?zhí)伊种赋?，從各組匯總的情況來看，近年來，在中央政策的引導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各地在深化改革，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)方面取得顯著成效。一是基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)展順利，提高了基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。目前，全國(guó)絕大多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)完成了改革任務(wù)，明確了公益性定位，強(qiáng)化了財(cái)政保障，基層農(nóng)技人員工資較2007年增長(zhǎng)80％以上，40％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)歸縣”，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)技推廣站或統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，優(yōu)化了農(nóng)技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了推廣和服務(wù)效能。二是“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策效果明顯，增強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系的活力。從各地督導(dǎo)來看，基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，帶動(dòng)地方財(cái)政增加了投入，對(duì)調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技人員的積極性，提高農(nóng)技人員能力水平，加速農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)進(jìn)村入戶，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。三是基層農(nóng)技推廣體系作用明顯，有效支撐了“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著國(guó)家政策的強(qiáng)力支持，各地理順了體制，創(chuàng)新了機(jī)制，逐步建立了“專家組—試驗(yàn)示范基地—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)戶”農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收提供了有力的科技支撐。
張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，下一步要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一要提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。按照新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和中央有關(guān)文件要求，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。對(duì)于改革尚未到位的地區(qū)，要提出指導(dǎo)意見，限時(shí)整改。二要進(jìn)一步爭(zhēng)取增加經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做到全覆蓋。力爭(zhēng)2013年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣和所有行業(yè)，力爭(zhēng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、經(jīng)費(fèi)不足和后續(xù)投入的問題。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。加大整合力度，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格過程管理，探索新機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政策推動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)作用，全面提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要突出加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大培養(yǎng)力度，組織實(shí)施好萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，多層次、多渠道、分專業(yè)開展農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)。
