11月7日，農(nóng)業(yè)部召開基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況督導(dǎo)檢查匯報會。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊謴娬{(diào)，今年是貫徹落實中央“一個銜接、兩個覆蓋”政策的第一年，開好頭、起好步十分關(guān)鍵，要以改革創(chuàng)新的精神，鞏固改革成果，不斷完善體制機制，總結(jié)經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑嫱七M(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
10月下旬以來，農(nóng)業(yè)部派出7個督導(dǎo)組對各地貫徹落實中央1號文件精神，特別是落實基層農(nóng)技推廣“一個銜接、兩個覆蓋”政策開展系統(tǒng)督導(dǎo)和工作檢查。督導(dǎo)檢查涉及14個省（市、區(qū)）的30多個縣，各督導(dǎo)組通過聽取匯報、實地走訪、座談交流、查看資料等形式，掌握了大量第一手資料，摸清了情況，總結(jié)了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了問題，并提出針對性建議。
張?zhí)伊种赋觯瑥母鹘M匯總的情況來看，近年來，在中央政策的引導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各地在深化改革，加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)方面取得顯著成效。一是基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)展順利，提高了基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。目前，全國絕大多數(shù)基層農(nóng)技推廣機構(gòu)完成了改革任務(wù)，明確了公益性定位，強化了財政保障，基層農(nóng)技人員工資較2007年增長80％以上，40％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)實行“三權(quán)歸縣”，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)技推廣站或統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，優(yōu)化了農(nóng)技人員隊伍結(jié)構(gòu)，提高了推廣和服務(wù)效能。二是“一個銜接、兩個覆蓋”政策效果明顯，增強了農(nóng)技推廣體系的活力。從各地督導(dǎo)來看，基層農(nóng)技推廣補助項目總體進(jìn)展順利，帶動地方財政增加了投入，對調(diào)動基層農(nóng)技人員的積極性，提高農(nóng)技人員能力水平，加速農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)進(jìn)村入戶，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。三是基層農(nóng)技推廣體系作用明顯，有效支撐了“兩個千方百計、兩個努力確?！蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。隨著國家政策的強力支持，各地理順了體制，創(chuàng)新了機制，逐步建立了“專家組—試驗示范基地—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動戶”農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收提供了有力的科技支撐。
張?zhí)伊謴娬{(diào)，下一步要重點做好以下幾項工作：一要提高認(rèn)識，創(chuàng)新體制機制，加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。按照新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和中央有關(guān)文件要求，加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。對于改革尚未到位的地區(qū)，要提出指導(dǎo)意見，限時整改。二要進(jìn)一步爭取增加經(jīng)費投入，切實做到全覆蓋。力爭2013年基層農(nóng)技推廣補助項目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣和所有行業(yè)，力爭解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、經(jīng)費不足和后續(xù)投入的問題。三要加強項目管理，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。加大整合力度，加強部門配合，嚴(yán)格過程管理，探索新機制，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)揮政策推動和項目帶動作用，全面提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要突出加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大培養(yǎng)力度，組織實施好萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃，多層次、多渠道、分專業(yè)開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)。
