近年來，隨著青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，非公企業(yè)數(shù)量激增，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和利益訴求多樣，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。全省各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮困難職工幫扶中心在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和改善民生方面的積極作用，將生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)幫扶、職業(yè)介紹、法律援助、心理咨詢和農(nóng)民工維權(quán)等直接面向職工的項(xiàng)目統(tǒng)一到困難職工幫扶中心，提供一站式快捷便利的社會(huì)協(xié)作幫扶模式，實(shí)現(xiàn)工會(huì)困難幫扶與職工“零距離”。
目前，青海省已建立1個(gè)省級(jí)、9個(gè)州(地、市)級(jí)、45個(gè)縣區(qū)級(jí)、18個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)(直屬工會(huì))困難職工幫扶中心和575個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)困難職工幫扶中心(站)，形成了以省級(jí)為龍頭，以州、地、市級(jí)為骨干，以縣級(jí)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)、直屬工會(huì)幫扶中心和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)幫扶站點(diǎn)為補(bǔ)充的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)工會(huì)積極爭(zhēng)取全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)黨政支持，加大送溫暖資金的籌措力度，先后共籌集送溫暖資金19076萬元，走訪慰問困難企業(yè)職工25.27萬戶，實(shí)現(xiàn)了對(duì)199274名困難職工走訪慰問全覆蓋；共籌集助學(xué)資金3898.94萬元，資助困難職工和農(nóng)民工子女16123名；為玉樹地震災(zāi)區(qū)及青海省部分遭受雪災(zāi)、冰雹和洪澇災(zāi)害的地區(qū)和企業(yè)下?lián)軐ｍ?xiàng)幫扶資金1096萬元。
針對(duì)青海省職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，省總工會(huì)進(jìn)一步拓展幫扶范圍，大力加強(qiáng)縣級(jí)幫扶中心建設(shè)，把農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶范圍。2011年，各級(jí)工會(huì)聯(lián)合政府多個(gè)部門，在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，清理拖欠農(nóng)民工工資8263.05萬元，清欠率達(dá)97.6%。每年2月至4月，全省各級(jí)工會(huì)與政府有關(guān)部門聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”，以困難職工幫扶中心、工會(huì)培訓(xùn)基地和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助功能，提供“零距離、一對(duì)一”的服務(wù)，為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工搭橋鋪路。青海省已在8個(gè)地區(qū)45個(gè)縣及產(chǎn)業(yè)工人集中的行業(yè)建立工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)基地54個(gè)，有針對(duì)性地開展訂單式培訓(xùn)、菜單式教育、遞進(jìn)式就業(yè)，共舉辦各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)班2055期，培訓(xùn)農(nóng)民工66909人，37469人獲得勞動(dòng)部門頒發(fā)的就業(yè)技能證書，幫助53520名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
青海省各級(jí)工會(huì)在縣、市工會(huì)普遍開展職工法律援助工作的基礎(chǔ)上，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸服務(wù)，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，目前已建立55個(gè)法律援助工作站，西寧市總、格爾木市總法律援助中心被命名為全國(guó)首批工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位和青海省首批規(guī)范化法律援助工作站。僅西寧市總工會(huì)法律援助中心為職工及農(nóng)民工提供法律服務(wù)764起，涉及職工1661人(次)，參與勞動(dòng)仲裁130余起；實(shí)施法律援助38起，協(xié)助有關(guān)部門為3200人(次)農(nóng)民工清欠工資2700余萬元。（葉文娟 邢生祥）
