國土資源部黨組副書記、副部長(zhǎng),國家土地副總督察,
國家測(cè)繪地理信息局黨組書記、局長(zhǎng) 徐德明
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì),必將在黨和國家的發(fā)展史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。測(cè)繪地理信息部門要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),準(zhǔn)確把握十八大新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)測(cè)繪地理信息發(fā)展的新要求,把學(xué)習(xí)貫徹十八精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話和李克強(qiáng)同志在視察中國測(cè)繪創(chuàng)新基地時(shí)的重要講話緊密結(jié)合起來,解放思想,改革創(chuàng)新,加快推動(dòng)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,當(dāng)好美麗中國建設(shè)的主動(dòng)服務(wù)者和有力支撐者。
測(cè)繪地理信息事業(yè)處于大有可為的黃金機(jī)遇期
建設(shè)一個(gè)更加繁榮富強(qiáng)的美麗中國,為測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展提供了更為廣闊的空間,展現(xiàn)了更加美好的前景,迎來了前所未有并且可以大有作為的黃金機(jī)遇期。
全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)為測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)。習(xí)近平同志指出,黨的十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署。李克強(qiáng)同志在視察中國測(cè)繪創(chuàng)新基地時(shí)強(qiáng)調(diào),測(cè)繪地理信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ);測(cè)繪的水平反映了人類文明進(jìn)步的水平;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,測(cè)繪地理信息應(yīng)用越來越廣、作用越來越大。可以說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,測(cè)繪地理信息越重要;越是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,測(cè)繪地理信息越有舞臺(tái)。貫徹落實(shí)十八精神,加快建設(shè)全面小康社會(huì),為測(cè)繪地理信息事業(yè)騰飛提供了空前的歷史機(jī)遇。
“四化”建設(shè)同步發(fā)展測(cè)繪地理信息大有可為。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等重點(diǎn)任務(wù),都與測(cè)繪地理信息息息相關(guān)。李克強(qiáng)同志指出,測(cè)繪地理信息是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,是全面提高信息化水平的重要條件,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,如何科學(xué)布局工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,如何統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用國土發(fā)展空間,如何有效推進(jìn)重大工程建設(shè),地理國情監(jiān)測(cè)至關(guān)重要。貫徹落實(shí)十八精神,推動(dòng)“四化”建設(shè),測(cè)繪地理信息的基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障功能將進(jìn)一步彰顯。
生態(tài)文明建設(shè)要求測(cè)繪地理信息提供科學(xué)手段。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”,嚴(yán)格土地用途管制,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā),加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等重點(diǎn)任務(wù)。李克強(qiáng)同志也強(qiáng)調(diào)地理國情是重要的基本國情,是搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要決策依據(jù),也是建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府的重要支撐。地理國情深入揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系和演變規(guī)律,對(duì)于提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和準(zhǔn)確性、促進(jìn)從地理空間上合理布局人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、優(yōu)化資源配置等意義重大。決策要始于科學(xué),決策要尊重國情。貫徹落實(shí)十八精神,測(cè)繪地理信息部門理應(yīng)全力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為測(cè)繪地理信息科技騰飛提供沃土。十八大報(bào)告明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,要求以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。測(cè)繪地理信息工作科技含量高、專業(yè)性強(qiáng),古往今來,測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的重大發(fā)展進(jìn)步都源于科學(xué)技術(shù)的革命。貫徹落實(shí)十八精神,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于推進(jìn)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占測(cè)繪地理信息國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)意義重大。
負(fù)責(zé)任大國形象要求測(cè)繪地理信息加快“走出去”。十八報(bào)告明確要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,強(qiáng)調(diào)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,建設(shè)海洋強(qiáng)國,提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用等。中國要走向世界,必須更多地了解世界,掌握全球資訊,科學(xué)布局。而這其中最核心和最基礎(chǔ)的信息就是基礎(chǔ)地理信息。加強(qiáng)對(duì)全球地理信息資源的獲取,是進(jìn)一步深化改革開放的必然要求,是履行大國責(zé)任的基礎(chǔ)性工作。貫徹落實(shí)十八精神,更好保障中國走向世界,測(cè)繪地理信息發(fā)展必須先行“走出去”。
測(cè)繪地理信息發(fā)展輝煌成就奠定加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國成立后,伴隨著祖國奮發(fā)前進(jìn)的步伐,我國測(cè)繪地理信息事業(yè)逐步發(fā)展壯大,書寫了中國測(cè)繪地理信息歷史上的輝煌篇章。測(cè)繪法律體系基本健全,統(tǒng)一監(jiān)督管理不斷加強(qiáng);基礎(chǔ)測(cè)繪穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)地理信息資源日益豐富;測(cè)繪科技創(chuàng)新進(jìn)步,科技整體水平步入世界先進(jìn)行列;測(cè)繪服務(wù)水平不斷提高,地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃興起;測(cè)繪精神生生不息,測(cè)繪軟實(shí)力明顯提升,奠定了事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)十八大精神,加快建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國,我們有充分的自信。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國建設(shè)全局
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。測(cè)繪地理信息部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到事業(yè)發(fā)展的各方面、全過程。
必須始終堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義一大法寶?;仡櫆y(cè)繪地理信息事業(yè)的發(fā)展歷程,每一步都離不開思想的解放。思路決定出路。我們要按照習(xí)近平同志的要求,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,用世界的眼光、戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的眼光、辨證的眼光看測(cè)繪地理信息。全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),要求測(cè)繪地理信息工作從前期和幕后走向全過程和前臺(tái),從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門為主走向?yàn)槿鐣?huì)提供全方位服務(wù),從間接服務(wù)為主走向直接服務(wù),從著眼國內(nèi)走向全球乃至外太空,從追求社會(huì)效益走向社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重,從以財(cái)政投入為主走向成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。只有依靠思想的進(jìn)一步解放,才能加快實(shí)現(xiàn)這六大轉(zhuǎn)變。
必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。實(shí)踐證明,不改革就沒有出路,不創(chuàng)新就會(huì)落后。測(cè)繪地理信息工作當(dāng)前還存在核心技術(shù)不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)總量偏小、統(tǒng)一監(jiān)管乏力等問題和不足。究其根源,既有投入不足、體制機(jī)制不順等客觀原因,也有改革創(chuàng)新力度不夠的主觀因素。我們的思想觀念、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)模式、生產(chǎn)力布局等,還沒有完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和信息時(shí)代技術(shù)高速發(fā)展的需要。貫徹落實(shí)十八大精神,必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。
必須始終堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)。服務(wù)是測(cè)繪地理信息發(fā)展的生命線,是測(cè)繪地理信息工作價(jià)值的體現(xiàn)。近年來,我們始終堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓展了發(fā)展空間,贏得了理解、尊重和關(guān)心支持。貫徹落實(shí)十八大精神,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的基本宗旨,為科學(xué)管理決策、重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)、豐富人民群眾物質(zhì)文化生活等提供一流的測(cè)繪地理信息保障。通過強(qiáng)有力的服務(wù),促進(jìn)完善體制機(jī)制、強(qiáng)化職能職責(zé)、提升能力水平。
必須始終堅(jiān)持快速發(fā)展。測(cè)繪地理信息要先行,必須始終堅(jiān)持發(fā)展這一第一要義,始終堅(jiān)持“快、干、好”的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)?!翱臁笔菧y(cè)繪地理信息人的靈魂,快才能贏得機(jī)遇、獨(dú)占鰲頭,才能超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)?!案伞笔菧y(cè)繪地理信息人的精神,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),就要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),干出成績(jī);“好”是測(cè)繪地理信息人的追求,就要統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化布局、全面協(xié)調(diào)、高效發(fā)展。貫徹落實(shí)十八大精神,要在高位上保持較快發(fā)展勢(shì)頭,做大、做優(yōu)、做強(qiáng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)到2020年初步建成測(cè)繪地理信息強(qiáng)國、2040年全面建成測(cè)繪地理信息強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。
必須始終堅(jiān)持按需測(cè)繪。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。我們必須始終堅(jiān)持“按需測(cè)繪、效用優(yōu)先”的發(fā)展原則,切實(shí)將以人為本的理念融入到各項(xiàng)工作中去,根據(jù)需求需要編制規(guī)劃、制定計(jì)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù),同時(shí)要注重產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,積極培育需求、創(chuàng)造需求、鼓勵(lì)消費(fèi),通過“需求牽引和服務(wù)創(chuàng)新”雙重驅(qū)動(dòng),推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。
必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。貫徹十八大精神,必須堅(jiān)持文化興業(yè)、文化立業(yè),大力弘揚(yáng)24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀。著力打造具有測(cè)繪地理信息特色和時(shí)代特征的文化品牌,將現(xiàn)代元素、中國元素和時(shí)代特色融入地圖文化。著力推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合,大力發(fā)展基于地理信息的文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)品。著力弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神,通過文化創(chuàng)新帶動(dòng)思想解放、觀念轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)測(cè)繪地理信息文化自信自強(qiáng)。
堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,服務(wù)美麗中國建設(shè)
胡錦濤同志在十八大報(bào)告明確提出建設(shè)美麗中國。美麗中國就是一個(gè)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的中國,就是一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的中國,就是一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈的中國,就是一個(gè)包容、自信、自強(qiáng)的大美中國。測(cè)繪地理信息工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“構(gòu)建數(shù)字中國,監(jiān)測(cè)地理國情,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國”的戰(zhàn)略發(fā)展方向,充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人才三大優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把構(gòu)建數(shù)字中國與“五位一體”建設(shè)和“四化”建設(shè)相結(jié)合,把地理國情監(jiān)測(cè)與大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合,把科技興測(cè)和人才強(qiáng)測(cè)與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,把強(qiáng)化測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管與維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益相結(jié)合,加快推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)跨越式發(fā)展,把基礎(chǔ)做牢,把資源做強(qiáng),把產(chǎn)業(yè)做大,把科技做優(yōu),把民生做實(shí),更好發(fā)揮測(cè)繪地理信息部門的“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”作用,為建設(shè)美麗中國提供有力保障。
數(shù)字中國是推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。數(shù)字中國地理空間框架,是測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的立業(yè)之基,表現(xiàn)為“一個(gè)網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)”,數(shù)字省區(qū)地理空間框架、數(shù)字城市地理空間框架是其重要構(gòu)成。構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架,要認(rèn)真組織實(shí)施好“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)海島礁測(cè)繪、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)全球基礎(chǔ)地理信息資源的獲取,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)地理信息資源保障能力。貫徹落實(shí)十八大精神,要把數(shù)字中國建設(shè)與“五位一體”建設(shè)和“四化”建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮地理信息在工業(yè)規(guī)劃、布局、發(fā)展等方面的監(jiān)測(cè)、分析、服務(wù)功能,為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化提供權(quán)威、可靠、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息基底,以數(shù)字城市建設(shè)促進(jìn)城市精細(xì)管理、科學(xué)決策和高效服務(wù),利用地理信息高新技術(shù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
地理國情監(jiān)測(cè)是測(cè)繪地理信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。地理國情監(jiān)測(cè)是測(cè)繪地理信息部門在新的歷史時(shí)期、新的技術(shù)條件下職能的強(qiáng)化和拓展。貫徹落實(shí)十八大精神,要把地理國情監(jiān)測(cè)與大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,盡快啟動(dòng)全國第一次地理國情普查,做好植被覆蓋變化、道路變化、主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施、城市發(fā)展變化、重要區(qū)域地表形變、主要農(nóng)業(yè)大宗產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)作物種植等的地理國情監(jiān)測(cè)試點(diǎn),盡早拿出一批高質(zhì)量、有影響力的監(jiān)測(cè)成果。同時(shí),積極推動(dòng)地理國情監(jiān)測(cè)工作向法制化、規(guī)范化、業(yè)務(wù)化、常態(tài)化方向發(fā)展,切實(shí)成為各級(jí)黨委政府宏觀調(diào)控、管理決策不可或缺的科學(xué)手段。
地理信息產(chǎn)業(yè)是測(cè)繪地理信息領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。發(fā)展壯大地理信息產(chǎn)業(yè),是測(cè)繪地理信息部門直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活的重要途徑。只有讓地理信息服務(wù)真正進(jìn)入千家萬戶,成為人們工作、生活中用得上、離不開的必需品,測(cè)繪地理信息事業(yè)才真正深深根植于人民群眾,才能獲得永續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。貫徹落實(shí)十八大精神,要把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密結(jié)合,通過政策支持、數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)集聚、規(guī)范市場(chǎng)等方式,著力激發(fā)地理信息企業(yè)新活力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要下大力氣鼓勵(lì)各方面對(duì)地理信息服務(wù)的消費(fèi),積極主動(dòng)培育地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng);科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,加快建設(shè)國家和地方地理信息產(chǎn)業(yè)園;把天地圖打造成為國際一流的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中國品牌,讓“天地圖帶您走天下”;支持開發(fā)融合地理信息技術(shù)的新型工業(yè)產(chǎn)品,強(qiáng)化地理信息在智能交通、物流配送等領(lǐng)域的應(yīng)用,打造高端測(cè)繪地理信息裝備品牌。
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。技術(shù)決定水平,裝備決定能力,人才決定未來。貫徹落實(shí)十八大精神,要深入實(shí)施“科技興測(cè)”和“人才強(qiáng)測(cè)”戰(zhàn)略,始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置。著力建立健全測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能測(cè)繪儀器裝備,大力發(fā)展高分辨率遙感系列測(cè)繪衛(wèi)星,加強(qiáng)地理信息監(jiān)測(cè)應(yīng)急車等高精尖裝備建設(shè),加快推動(dòng)測(cè)繪地理信息工作向自動(dòng)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,讓各種人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
統(tǒng)一監(jiān)督管理是測(cè)繪地理信息政府部門的職能之本。地圖具有嚴(yán)格的法定性,地理信息事關(guān)國家安全、主權(quán)和利益。貫徹落實(shí)十八大精神,要把強(qiáng)化測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管與維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益緊密結(jié)合,通過法規(guī)體系的健全、體制機(jī)制的完善、管理方式的創(chuàng)新,加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。繼續(xù)按照體系健全、職能強(qiáng)化、政令暢通、運(yùn)行高效的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)地方測(cè)繪地理信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè),做好《測(cè)繪法》修訂前期準(zhǔn)備,全力推動(dòng)《地圖管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。著力推進(jìn)依法行政,創(chuàng)新管理服務(wù),深化地理信息市場(chǎng)監(jiān)管、地理信息安全管理和國家版圖意識(shí)宣傳教育,進(jìn)一步樹立勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效的政府新形象。
美麗中國藍(lán)圖已經(jīng)繪就,測(cè)繪地理信息人時(shí)不我待。我們要按照黨的十八大的新部署、新要求、新目標(biāo),在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,以解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的行動(dòng),為民惠民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,樂于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的精神,抓好各方面工作的落實(shí),讓測(cè)繪地理信息強(qiáng)國之路越走越寬廣,迎接測(cè)繪地理信息事業(yè)更加輝煌的明天!
(注:該文刊發(fā)于《中化英才》雜志(2012年第23期))