為全面推進依法治國,推進依法行政,充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,近日中國氣象局制定下發(fā)《中國氣象局關(guān)于推進地方氣象立法工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確提出,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依法治國基本方略,適應(yīng)社會主義法治建設(shè)和氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需求,以突出地方特色,提高“四個能力”、建設(shè)“四個一流”和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)為重點,按照急需先立、逐步完善的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)立法,加大地方氣象立法力度,提高地方氣象立法質(zhì)量,保障和促進地方經(jīng)濟社會和氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。
《意見》要求,要以“圍繞中心、服務(wù)大局,立足本地、突出特色, 合理布局、適應(yīng)需求,形式多樣、注重實效”為基本原則,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項,切實提高立法質(zhì)量,完善民主立法機制,加強立法溝通協(xié)調(diào)工作,不斷拓展立法領(lǐng)域。
《意見》強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核激勵機制,加強隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入,加強法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,建立氣象立法項目實施情況報告制度。
據(jù)悉,截至2012年9月30日,全國各?。▍^(qū)、市)和具有立法權(quán)的較大的市相繼制定出臺了氣象地方法規(guī)和政府規(guī)章共164部,其中地方性法規(guī)91部,政府規(guī)章73部。以《中華人民共和國氣象法》為主體,行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件相配套的氣象法制體系已初步形成。 (馮君)