以行政審批、政務(wù)公開、公共資源交易3項工作為著力點，沈陽市深入推進行政體制改革，10年削減行政審批項目1119個，構(gòu)建起覆蓋全市的政務(wù)服務(wù)體系，讓職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效的政府服務(wù)成為百姓真實可感的便利。
行政審批“瘦身”是政府效能“提速”的起點。以科學(xué)合理、簡政放權(quán)為前提，10年間沈陽市8次集中清理行政審批項目，使市級政府部門行政審批項目由原來的1229項削減至目前的110項，削減幅度達91%。沈陽不僅是全國審批事項較少的城市，還是較早嘗試“市區(qū)融合”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的城市之一。目前，全市已建成1個市級審批服務(wù)中心、5個分中心、17個區(qū)縣級審批服務(wù)中心和215個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，基本實現(xiàn)了行政審批服務(wù)的全覆蓋。近10年來，市區(qū)兩級行政審批服務(wù)中心累計受理各類審批事項474.2萬件，辦結(jié)率達99.9%，承諾事項平均審批時限均不到5個工作日，即辦率由原來的18%躍升到83%。為更好地服務(wù)群眾，沈陽市還推出“批管分離”舉措，全市39個具有行政審批職能的政府部門全部成立審批辦公室，并整建制進駐審批中心、封閉式運行，使“一個窗口受理、一個處室審核、一個領(lǐng)導(dǎo)簽字、一個公章辦結(jié)”的規(guī)范流程得以落實。
沈陽市不斷加大政務(wù)公開力度，創(chuàng)新公開載體，及時主動向社會公開政務(wù)信息和便民信息，暢通群眾訴求渠道。圍繞社會熱點問題，召開新聞發(fā)布會、聽證會、論證會百余次，廣泛聽取群眾意見，確保決策醞釀、實施和結(jié)果公開透明；啟動校務(wù)公開和院務(wù)公開試點，積極推進面向群眾的辦事公開；加強基層政務(wù)服務(wù)，規(guī)范辦事項目和流程。如今，政務(wù)服務(wù)中心、全民全程代辦服務(wù)窗口（點）遍布全市，市民不出社區(qū)、農(nóng)民不出村就能享受到政府的高效服務(wù)。
為打造規(guī)范高效的交易環(huán)境，沈陽市組建起全省首個公共資源交易平臺，政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等部門統(tǒng)一進場、規(guī)范交易、專業(yè)管理。為規(guī)范招投標(biāo)代理機構(gòu)行為，在全國率先通過搖號方式選取政府投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)，同時推行“三表三制”規(guī)范入場機構(gòu)和入場行為并全程監(jiān)督，切斷招標(biāo)人與代理機構(gòu)之間的私下交易途徑。平臺啟用4年來，累計成交項目11445個，成交總額達3140.2億元。（記者張艾陽 金曉玲）
