為了進一步提高行政事業(yè)單位內部管理水平，規(guī)范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，近日，財政部制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱《內控規(guī)范》）。
《內控規(guī)范》明確行政事業(yè)單位內部控制是指通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動風險的防范和管控，包括對其預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理以及合同管理等主要經(jīng)濟活動的風險控制。
《內控規(guī)范》規(guī)定行政事業(yè)單位負責人對本單位內部控制的建立健全和有效實施負責，行政事業(yè)單位要根據(jù)本規(guī)范建立適合本單位實際情況的內部控制體系，并組織實施。行政事業(yè)單位實施內部控制的具體工作包括梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據(jù)國家有關規(guī)定建立健全各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。
《內控規(guī)范》充分考慮了現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的內在特點和相互之間的關系，將內部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結合，瞄準內部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點強化機制建設，將制衡機制嵌入到內部管理制度中，提高內部管理制度的執(zhí)行力，在行政事業(yè)單位建立具有中國特色的內部控制體系。
《內控規(guī)范》自2014年1月1日起施行。各級財政部門要在2013年認真抓好《內控規(guī)范》實施前的各項準備工作，積極開展系統(tǒng)培訓，加強服務和指導，為2014年正式實施打好基礎。
