12月29日召開(kāi)的江西省農(nóng)村工作會(huì)議,重點(diǎn)研究如何加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
會(huì)上傳遞出江西省農(nóng)村工作六大新信息——
力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十連快”
農(nóng)為邦本,食為政先。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持江西作為國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)的地位不動(dòng)搖、江西肩負(fù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任不動(dòng)搖,明年力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到420億斤,實(shí)現(xiàn)“十連豐”;農(nóng)民收入增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)“十連快”。會(huì)議要求,各地要將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,加大“三農(nóng)”投入,以提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為抓手,走科技興農(nóng)的路子,確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“十連豐”的目標(biāo)。
明年農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)“十連快”目標(biāo),關(guān)鍵要做好農(nóng)民收入倍增的文章。會(huì)議確定,一是要逐步提高農(nóng)村居民在國(guó)民收入初次分配中的比重。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民工工資穩(wěn)步提高,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼。二是要繼續(xù)增加工資性收入。三是要穩(wěn)步增加財(cái)產(chǎn)性收入。
走“線型躍升”的路子,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是增加農(nóng)民收入的“重頭戲”。
來(lái)自會(huì)上的信息顯示,江西省將采取“龍頭舞動(dòng)、線型躍升”的方式,在糧油加工方面,催生和重組一批具有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè);在飼料和畜禽水產(chǎn)加工方面,整合資源做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè),并力爭(zhēng)培育兩家千億元企業(yè);在臍橙、柑橘等區(qū)域性特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,實(shí)施深度開(kāi)發(fā),形成一批新的產(chǎn)業(yè)鏈;在綠色富民產(chǎn)業(yè)方面,以苗木花卉、油茶、毛竹加工為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快突破千億元規(guī)模;在綠色有機(jī)茶開(kāi)發(fā)方面,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo),打出幾個(gè)叫得響的品牌。
以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn),投資超過(guò)240億元,走“工程避害”的路子
江西省將圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化,加強(qiáng)水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),走“工程避害”的路子。力爭(zhēng)明年中央水利投資超120億元,并通過(guò)市場(chǎng)化融資、改進(jìn)“一事一議”籌資方式,確保全年水利建設(shè)投資超240億元。
省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦副主任劉光華介紹,明年,江西省將繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田間工程、新增千億斤糧食工程、土地開(kāi)發(fā)整理等相關(guān)項(xiàng)目資金,以縣為平臺(tái),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成160萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
靠創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,解決誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地問(wèn)題
江西省將重點(diǎn)發(fā)展三種基本經(jīng)營(yíng)形態(tài),著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。一是大力培育專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。二是大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶(hù)成立家庭農(nóng)場(chǎng)。三是大力扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。
同時(shí),大力發(fā)展多元化服務(wù)主體,解決“怎么種地”問(wèn)題。各地將促進(jìn)公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)兩種類(lèi)型服務(wù)組織,更好地貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他各項(xiàng)改革,解決“清淤活血”問(wèn)題
明年,江西省將著重抓好三個(gè)方面的工作,解決“清淤活血”問(wèn)題。一是積極推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。做大做強(qiáng)南北方林權(quán)交易有限責(zé)任公司,力爭(zhēng)2013年交易額突破15億元。完成縣級(jí)林權(quán)交易中心向林權(quán)管理服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)明年10個(gè)試點(diǎn)縣完成林權(quán)管理地理信息系統(tǒng)建設(shè)并投入運(yùn)用。加快林業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),完善林權(quán)抵押貸款政策,力爭(zhēng)新增林權(quán)抵押貸款30億元。二是穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。三是同步推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸、滲透、聯(lián)動(dòng),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
為做好三次產(chǎn)業(yè)深度融合的文章,江西省將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,主要依托新型經(jīng)營(yíng)主體,把農(nóng)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)鏈的第一車(chē)間,向前后延伸,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、包裝、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售及出口的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)滲透,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體在開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的過(guò)程中,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、同頻共振,實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)、多環(huán)增值。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)管理方式現(xiàn)代化、農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化的過(guò)程中,為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供需求、創(chuàng)造空間,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。