關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神
認(rèn)真做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知
文物普查發(fā)〔2012〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
2012年10月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作的通知》(國(guó)發(fā)[2012]54號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。為全面貫徹落實(shí)《通知》,切實(shí)推進(jìn)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》,提高思想認(rèn)識(shí)。第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查是我國(guó)首次針對(duì)可移動(dòng)文物開展的普查,是繼針對(duì)不可移動(dòng)文物開展的第三次全國(guó)文物普查之后,在我國(guó)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的又一重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查項(xiàng)目,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文物工作的高度重視。各省(區(qū)、市)要組織本地區(qū)各級(jí)文物部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》,將《通知》精神傳達(dá)到各個(gè)基層文博單位,使廣大文物工作者都能深入理解第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的重大意義和文物部門承擔(dān)的重要職責(zé),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全力投入到第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各?。▍^(qū)、市)文物行政部門要按照《通知》要求,及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府成立相應(yīng)的第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,同時(shí)督促本省(自治區(qū)、直轄市,以下簡(jiǎn)稱本省)各市(地、州)、縣(區(qū))人民政府成立相應(yīng)的文物普查工作機(jī)構(gòu),督促文物收藏比較集中的部門和重要文物收藏單位成立普查工作機(jī)構(gòu)。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,制訂實(shí)施方案。各省(區(qū)、市)文物行政部門要加強(qiáng)本省國(guó)有單位文物收藏管理情況調(diào)研,依據(jù)《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》,制定本省第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案、宣傳方案、培訓(xùn)方案。要掌握本省國(guó)有單位分布及國(guó)有可移動(dòng)文物收藏的主要情況,制定本省可移動(dòng)文物普查的程序和操作規(guī)程,建立可移動(dòng)文物認(rèn)定專家?guī)?。同時(shí),督促各文博單位進(jìn)一步做好文物清庫(kù)登記,加快推進(jìn)文物檔案及其數(shù)字化建設(shè)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,編制普查報(bào)告,建立普查檔案和本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有可移動(dòng)文物名錄,并進(jìn)一步加大保護(hù)管理力度。
四、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保保障到位。按照《通知》“此次普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方分別承擔(dān),并分別列入中央和地方相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算”的要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)將普查工作的工作經(jīng)費(fèi)納入各地本級(jí)財(cái)政預(yù)算。文物行政部門要積極爭(zhēng)取支持,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,根據(jù)普查的實(shí)際需要,提出文物普查的經(jīng)費(fèi)需求。各部門、各單位涉及的普查工作經(jīng)費(fèi)從本部門、本單位預(yù)算和經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。
五、開展專業(yè)培訓(xùn),提高普查水平。本次普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。全國(guó)普查工作嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用“統(tǒng)一平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào),分級(jí)審核、動(dòng)態(tài)管理”的方式進(jìn)行普查登記。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要編制培訓(xùn)方案,切實(shí)做好人員培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)基層單位文物認(rèn)定和信息登錄人員的統(tǒng)一培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)能力,準(zhǔn)確掌握普查操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我局將于近期組織開展對(duì)全國(guó)普查業(yè)務(wù)骨干和師資的集中培訓(xùn)。
六、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,爭(zhēng)取社會(huì)支持。要制定普查宣傳方案,舉辦各種宣傳活動(dòng),充分利用各類媒體,集中宣傳普查意義,促進(jìn)各地區(qū)、各部門將可移動(dòng)文物普查與地方精神建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)宣傳教育使社會(huì)各界和廣大群眾了解和參與普查工作。要通過(guò)建立普查贊助計(jì)劃、組建普查志愿者隊(duì)伍等方式,積極吸收社會(huì)資金、技術(shù)、人才支持普查工作,擴(kuò)大普查社會(huì)影響,加大文物保護(hù)宣傳。
請(qǐng)各省(區(qū)、市)文物行政部門于2013年3月1日前將普查實(shí)施方案(要包含本省可移動(dòng)文物認(rèn)定程序和操作規(guī)程,并另附宣傳方案、培訓(xùn)方案)、普查機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式、專家?guī)烀麊螆?bào)我局。
聯(lián)系人及電話:國(guó)家文物局博物館與社會(huì)文物司 曹明成 何曉雷,010-56792104 56792099。
特此通知。
國(guó)家文物局
二〇一二年十月十七日