2013年1月10日至11日上午, 全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在京召開。會議總結(jié)了2012年食品藥品監(jiān)管工作，分析了當前和今后一段時間監(jiān)管形勢，部署了2013年食品藥品監(jiān)管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，表彰了全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進集體和先進工作者。會議提出，要解放思想、改革創(chuàng)新，同心協(xié)力、攻堅克難，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為全面建成小康社會作出新的貢獻。人力資源和社會保障部副部長、黨組成員兼國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋宣讀了人社部、國家局關(guān)于表彰全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進集體和先進工作者的決定。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅出席會議并講話。國家食品藥品監(jiān)管局局長、黨組書記尹力作工作報告。中央紀委駐國家食品藥品監(jiān)管局紀檢組長、局黨組成員于賢成作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。國家食品藥品監(jiān)管局副局長、黨組副書記吳湞作會議總結(jié)。
張茅在講話中充分肯定了2012年食品藥品監(jiān)管工作取得的成績：一是堅持監(jiān)管為民，切實把保障人民群眾飲食用藥安全作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點；二是強化法規(guī)制度建設(shè)和科學(xué)技術(shù)支撐，加快了監(jiān)管體系建設(shè)步伐；三是堅持服務(wù)大局，妥善應(yīng)對各種突發(fā)事件；四是堅持兩手抓、兩手硬，監(jiān)管干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升。
張茅強調(diào)，黨的十八大部署了2020年全面建成小康社會的總體目標，把“提高人民健康水平”作為衛(wèi)生工作的總要求，為當前和今后一個時期的醫(yī)藥衛(wèi)生工作進一步指明了方向。食品藥品監(jiān)管部門要貫徹落實黨的十八大精神，全面理解、準確把握黨的十八大對監(jiān)管工作的新要求，開創(chuàng)監(jiān)管工作的新局面。要全面加強“四品一械”監(jiān)管，主動服務(wù)醫(yī)改大局。要圍繞“保食品藥品安全”的中心任務(wù)，著力監(jiān)管制度機制創(chuàng)新。要重視監(jiān)管人才隊伍建設(shè)，提高科學(xué)監(jiān)管能力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
尹力在工作報告中總結(jié)了2012年食品藥品監(jiān)管工作，客觀分析了當前食品藥品監(jiān)管工作形勢，提出了當前和今后一段時間食品藥品監(jiān)管改革和發(fā)展的目標。即：到“十二五”末，食品藥品監(jiān)管體系進一步完善，市場秩序進一步規(guī)范，食品藥品安全保障能力進一步提高，人民群眾飲食用藥安全滿意度和信心顯著提升；到2020年，建成一個法規(guī)制度完善、科學(xué)技術(shù)權(quán)威、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、公正廉潔高效的食品藥品監(jiān)管體系，更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人民健康需要和日益提高的國際地位。
尹力強調(diào)，要實現(xiàn)上述目標，全系統(tǒng)必須堅持豐富和發(fā)展科學(xué)監(jiān)管理念，不斷探索科學(xué)監(jiān)管的道路。一是必須牢牢把握保安全這個中心任務(wù)，不斷增強監(jiān)管工作的責任感和使命感。二是必須妥善處理審、批、查的辯證關(guān)系，加快食品藥品監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。三是必須科學(xué)運用風(fēng)險管理方法，建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的安全責任鏈。四是必須保持打假治劣的高壓態(tài)勢，堅決維護人民群眾切身利益。五是必須加強社會溝通，為監(jiān)管工作營造良好外部環(huán)境。六是必須加強法律法規(guī)、人才隊伍和科技支撐體系建設(shè)，全面提升綜合監(jiān)管能力。
尹力指出，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制的重要一年。全系統(tǒng)要圍繞食品藥品監(jiān)管工作總體要求，著力抓好八個方面的重點工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的信心和決心。二是以提升質(zhì)量水平為重點，加強藥品安全監(jiān)管。三是以夯實基礎(chǔ)為重點，加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管。四是以完善體系為重點，加強保健食品化妝品監(jiān)管。五是以專項整治和綜合治理為重點，加強餐飲服務(wù)食品監(jiān)管。六是以提升監(jiān)管效能為重點，加快信息化建設(shè)。七是以推進政務(wù)公開為重點，加強與社會的交流和溝通。八是以提升能力為重點，加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。
就貫徹落實中央政治局提出的關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，尹力要求全系統(tǒng)振奮精神，勇于擔當，努力做好工作；不斷改進工作作風(fēng)，抵制庸懶散奢；加強學(xué)習(xí)，注重調(diào)查研究，破解制約監(jiān)管工作的突出問題；嚴明工作紀律，狠抓落實。
于賢成在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告中指出，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，扎實推進全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保食品藥品和監(jiān)管隊伍“兩個安全”。
于賢成強調(diào)，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要以重點環(huán)節(jié)的改革為突破口，從源頭上解決廉政方面的風(fēng)險與隱患。要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)監(jiān)管要求，對產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管進行科學(xué)嚴密的設(shè)計和分工，優(yōu)化流程、提高效率。要以改革的思路和辦法解決審評審批、檢驗檢測、認證檢查、監(jiān)督執(zhí)法中所面臨的突出矛盾和問題，切實做到廉潔高效。同時，要高度重視技術(shù)支撐單位反腐倡廉建設(shè)，確保技術(shù)支撐單位與行政機關(guān)的反腐倡廉建設(shè)同步推進。要加強調(diào)查研究和理論積累，為科學(xué)監(jiān)管提供理論支撐，從制度上奠定廉潔公正的基礎(chǔ)。
吳湞在作總結(jié)講話時就學(xué)習(xí)傳達此次會議精神、抓好春節(jié)前后的工作進行了部署。一是要認真抓好此次會議精神的傳達學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)傳達此次會議精神擺上重要議事日程，確保全系統(tǒng)干部職工思想認識盡快統(tǒng)一到此次會議的部署要求上來。各地各部門要根據(jù)本地本單位實際，研究制定具體的實施措施，切實做到落實會議精神與監(jiān)管實踐相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)監(jiān)管工作的統(tǒng)一性和一致性，充分體現(xiàn)令行禁止、政令暢通，做到全國一盤棋。二是要強化日常監(jiān)管，確保食品藥品安全，維護社會穩(wěn)定。各級食品藥品監(jiān)管部門節(jié)前要集中開展“四品一械”安全檢查，排查安全風(fēng)險，消除安全隱患，堅決防止發(fā)生食品藥品安全事故，維護社會和諧穩(wěn)定。三是要抓緊部署春節(jié)期間的工作。各地各部門要按照國家局關(guān)于做好元旦和春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管有關(guān)工作的通知要求，抓好抓緊部署節(jié)日期間的各項工作。要做好節(jié)日期間群眾來信來訪工作，積極為他們排憂解難，主動發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定。要嚴格遵守廉潔從政各項要求，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作風(fēng)，本著簡約、簡樸原則安排好節(jié)日期間各種活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線，走訪慰問系統(tǒng)內(nèi)困難干部職工，盡可能解決一些實際困難，讓他們過一個溫暖祥和的節(jié)日。
山西省局、上海市局、江蘇省局、廣東省深圳市局、陜西省渭南市局、山東省青島市黃島區(qū)分局的代表作交流發(fā)言。
國家食品藥品監(jiān)管局副局長、黨組成員邊振甲、孫咸澤，副局長焦紅出席會議。近年來離開國家食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)崗位的部分老同志，中央、國家機關(guān)有關(guān)部門負責人，各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門代表，總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表，國家局機關(guān)各司局及直屬單位代表參加了會議。
