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北京市政府擬視污染狀況采取區(qū)域車輛限行措施
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2013年01月20日 08時39分   來源:北京日報

    19日,北京市政府法制辦就《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)向社會征求意見。

    《條例》將大氣環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并提出,市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,在一定區(qū)域內(nèi)采取限行措施。

    《條例》首先闡明了北京市治理大氣污染的基本原則:北京市大氣污染防治堅持預防為主、防治結(jié)合的原則;實施污染物總量控制和濃度控制,削減污染物排放總量,逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。其中,市和區(qū)、縣政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負責,要將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,采取有效措施,保護和改善大氣環(huán)境。

    政府的主要任務(wù)包括制定北京市大氣污染物排放和控制標準,合理規(guī)劃城市建設(shè)和空間布局,加強生態(tài)建設(shè),擴大城鄉(xiāng)綠化、水域面積,采取有效措施做好防塵治沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。此外,北京市應(yīng)當積極與相關(guān)省市共同推動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作,建立區(qū)域合作制度。

    排污單位應(yīng)向社會公布排污情況

    《條例》規(guī)定,北京市要實施排污許可證制度。市環(huán)保部門確定排污許可證的發(fā)放范圍,并分級管理,對排污單位核發(fā)排污許可證。

    凡列入排污許可證管理范圍的排污單位,應(yīng)當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣環(huán)保部門申請排污許可證,并按照許可證規(guī)定的污染物種類、排放指標等要求排放污染物。未取得許可證或者違反許可證的規(guī)定排放污染物的,由環(huán)保部門責令停止排污,處2萬元以上20萬元以下罰款。

    在生產(chǎn)過程中向大氣排放有毒、有害污染物的單位及市環(huán)保部門確定的重點污染源單位,應(yīng)當按照規(guī)定在本單位網(wǎng)站或者其他對外公開場所公開其自行監(jiān)測的污染物排放情況等環(huán)境信息,接受公眾監(jiān)督。排污單位的原始監(jiān)測記錄應(yīng)當至少保存三年。

    居民樓內(nèi)不得開飯館

    為防止油煙污染,《規(guī)定》對餐飲行業(yè)環(huán)保標準提出了更高標準:北京市新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、廢氣的飲食服務(wù)企業(yè)不得設(shè)在居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;在居民區(qū)附近建飯館,應(yīng)當事先公示、書面征求相鄰單位和居民的意見;餐飲企業(yè)應(yīng)當通過專門的煙道排放油煙、廢氣等污染物,排氣筒高度應(yīng)當高于周圍20米范圍內(nèi)居民住宅建筑,并設(shè)置油煙和異味處理裝置等污染物處理設(shè)施。

    “超標”車連續(xù)行駛超200公里罰1000元

    近期屢現(xiàn)霧霾天氣,汽車尾氣過多排放是原因之一?!稐l例》專門為機動車辟出一章,規(guī)定:機動車生產(chǎn)企業(yè)所銷售新車應(yīng)當符合國家與北京市規(guī)定的排放標準,凡在北京市銷售機動車的生產(chǎn)企業(yè),必須向市環(huán)保部門申報在北京市銷售的各種類型機動車排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的技術(shù)資料。

    進入北京市行駛的外埠車輛,應(yīng)當按照規(guī)定進行排氣污染檢測,合格后方可辦理機動車進京手續(xù)。機動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后,應(yīng)當及時對機動車進行維修,確保車輛達到排放標準。未對機動車進行維修使其達到排放標準要求而上路的,行駛200公里以內(nèi)的,由環(huán)保部門責令改正,給予警告;車輛連續(xù)行駛超過200公里的,處1000元罰款。

    《條例》規(guī)定,市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,按照車輛的排放水平、使用年限或者車型,在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機動車行駛的交通管制措施。機動車違規(guī)進入限制行駛區(qū)域的,由公安交通部門責令停止違法行為并依法處罰。

    《條例》還規(guī)定,在大氣受到嚴重污染,可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下,市政府可以采取強制性應(yīng)急措施,包括責令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機動車停駛。

    電子眼監(jiān)控施工工地

    《條例》規(guī)定,房屋建筑、軌道交通建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場的粉狀物料堆放處、工地出入口等易產(chǎn)生揚塵污染的場所安裝攝像裝置,并與城管執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng);出入口應(yīng)當公示揚塵污染控制措施、負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵監(jiān)管行政主管部門等有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

    此外,施工工地應(yīng)當采取一系列污染防治工作,包括工地周圍設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應(yīng)當全部進行硬化或者綠化,拆除工程應(yīng)設(shè)置金屬或者硬質(zhì)板材封閉圍擋,采用水噴淋等抑制揚塵措施,拆除后場地應(yīng)當及時綠化或者硬化;氣象預報風速達到四級以上時,應(yīng)當停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工等。

 
 
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