1月30日下午，議題眾多的第3次部長辦公會議有兩項內容格外引人注意：一是明確部省合作主題、評估標準，進一步推進合作實質性進展；二是再次重申“對符合土地利用總體規(guī)劃和一戶一宅條件的農(nóng)民建房用地應保盡?！薄?/p>
近年來，為加快構建國土資源管理共同責任機制、積極探索破解“兩難”有效途徑，推進國土資源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、構建國際合作格局，國土資源部積極展開了部省合作，部部共建院校合作，部與國外有關部門合作，收獲累累碩果。在部省合作上，自2007年至今，國土資源部與26個?。▍^(qū)、市）簽署合作協(xié)議27份，并連續(xù)開展了兩個年度的評估工作，在國土資源規(guī)劃體系、土地利用計劃差別化管理等11個方面都取得顯著成效。在部省、部部合作共建院校方面，國土資源系統(tǒng)、地勘行業(yè)、院?？蒲谐晒@著。2009年~2012年，共建院校共獲得國家級獎項7項，省部級獎項101項；實驗室建設穩(wěn)步推進，國土資源部重點實驗室比共建前增加了10個；人才培養(yǎng)機制得以創(chuàng)新；共建院校與國土資源系統(tǒng)和地勘行業(yè)的合作與交流進一步深入。與國外有關部門的合作也取得了不菲成績。據(jù)統(tǒng)計，自1998年建部以來，國土資源部共與國外國土資源管理部門、國際組織機構等簽署了104份合作協(xié)議。
合作機制呈現(xiàn)多方積極效用，但也遇到了不少現(xiàn)實問題。“各地重視程度不一，個別地方出現(xiàn)消極應付現(xiàn)象”、“任務執(zhí)行進展不平衡，有的地方改革性內容進展緩慢”、“部省協(xié)議評估成果約束力還有提升空間”、“對部省合作平臺新情況研究指導有待強化”等問題亟待破解。針對上述問題，徐紹史部長要求，要進一步明確合作協(xié)議的重點工作，做到每年有進展，年中有對接，年底有評估；進一步明確雙方的權利與義務；進一步強化合作，提升合作高度；總結合作經(jīng)驗與思路，規(guī)范部省合作協(xié)議的簽訂、實施與評估辦法。他強調，絕不能讓合作協(xié)議束之高閣。
辦公會的另一項議題聚焦“農(nóng)村用地計劃指標的安排”。為保障農(nóng)村地區(qū)建設用地，特別是農(nóng)民住房建設用地，會議再次重申，嚴格按照一戶一宅的原則，“各?。▍^(qū)、市）實行農(nóng)村建設用地計劃指標單列，單列規(guī)模不得低于國家下達計劃指標總量的3%~5%，對符合土地利用總體規(guī)劃和一戶一宅條件的農(nóng)民建房用地應保盡保。”會議還提出，要對執(zhí)行好的地區(qū)實行用地指標獎勵。強調在安排增減掛鉤指標時，要優(yōu)先保證農(nóng)民舊房改造、新居建設、農(nóng)村基礎設施和公共服務配套設施建設以及農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
會議還審議并原則通過了《國土資源部預算績效管理辦法（試行）》。
會后，徐紹史主持召開了第四次部黨組會議，學習了中央國家機關第二十七次黨的工作會議暨第二十五次紀檢工作會議精神；聽取了學習宣傳貫徹黨的十八大精神落實情況、黨風廉政建設工作月度匯報。部領導徐德明、汪民、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議。部總工程師鐘自然，部機關有關司局及直屬單位負責人列席會議。
