1月30日下午，議題眾多的第3次部長辦公會議有兩項內(nèi)容格外引人注意：一是明確部省合作主題、評估標準，進一步推進合作實質(zhì)性進展；二是再次重申“對符合土地利用總體規(guī)劃和一戶一宅條件的農(nóng)民建房用地應(yīng)保盡?！薄?/p>
近年來，為加快構(gòu)建國土資源管理共同責任機制、積極探索破解“兩難”有效途徑，推進國土資源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、構(gòu)建國際合作格局，國土資源部積極展開了部省合作，部部共建院校合作，部與國外有關(guān)部門合作，收獲累累碩果。在部省合作上，自2007年至今，國土資源部與26個?。▍^(qū)、市）簽署合作協(xié)議27份，并連續(xù)開展了兩個年度的評估工作，在國土資源規(guī)劃體系、土地利用計劃差別化管理等11個方面都取得顯著成效。在部省、部部合作共建院校方面，國土資源系統(tǒng)、地勘行業(yè)、院校科研成果顯著。2009年~2012年，共建院校共獲得國家級獎項7項，省部級獎項101項；實驗室建設(shè)穩(wěn)步推進，國土資源部重點實驗室比共建前增加了10個；人才培養(yǎng)機制得以創(chuàng)新；共建院校與國土資源系統(tǒng)和地勘行業(yè)的合作與交流進一步深入。與國外有關(guān)部門的合作也取得了不菲成績。據(jù)統(tǒng)計，自1998年建部以來，國土資源部共與國外國土資源管理部門、國際組織機構(gòu)等簽署了104份合作協(xié)議。
合作機制呈現(xiàn)多方積極效用，但也遇到了不少現(xiàn)實問題?！案鞯刂匾暢潭炔灰?，個別地方出現(xiàn)消極應(yīng)付現(xiàn)象”、“任務(wù)執(zhí)行進展不平衡，有的地方改革性內(nèi)容進展緩慢”、“部省協(xié)議評估成果約束力還有提升空間”、“對部省合作平臺新情況研究指導(dǎo)有待強化”等問題亟待破解。針對上述問題，徐紹史部長要求，要進一步明確合作協(xié)議的重點工作，做到每年有進展，年中有對接，年底有評估；進一步明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；進一步強化合作，提升合作高度；總結(jié)合作經(jīng)驗與思路，規(guī)范部省合作協(xié)議的簽訂、實施與評估辦法。他強調(diào)，絕不能讓合作協(xié)議束之高閣。
辦公會的另一項議題聚焦“農(nóng)村用地計劃指標的安排”。為保障農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地，特別是農(nóng)民住房建設(shè)用地，會議再次重申，嚴格按照一戶一宅的原則，“各?。▍^(qū)、市）實行農(nóng)村建設(shè)用地計劃指標單列，單列規(guī)模不得低于國家下達計劃指標總量的3%~5%，對符合土地利用總體規(guī)劃和一戶一宅條件的農(nóng)民建房用地應(yīng)保盡保。”會議還提出，要對執(zhí)行好的地區(qū)實行用地指標獎勵。強調(diào)在安排增減掛鉤指標時，要優(yōu)先保證農(nóng)民舊房改造、新居建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
會議還審議并原則通過了《國土資源部預(yù)算績效管理辦法（試行）》。
會后，徐紹史主持召開了第四次部黨組會議，學(xué)習(xí)了中央國家機關(guān)第二十七次黨的工作會議暨第二十五次紀檢工作會議精神；聽取了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神落實情況、黨風廉政建設(shè)工作月度匯報。部領(lǐng)導(dǎo)徐德明、汪民、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議。部總工程師鐘自然，部機關(guān)有關(guān)司局及直屬單位負責人列席會議。
