經(jīng)省政府同意，省中小企業(yè)局、省監(jiān)察廳印發(fā)《山東省小型微型企業(yè)發(fā)展考核辦法(試行)》，這是山東省首次就扶持小微企業(yè)對17市政府和省政府有關(guān)部門出臺考核指標?？己私Y(jié)果將報省委、省政府，并與中小企業(yè)發(fā)展專項資金分配掛鉤。
按此《辦法》，城市政府扶持小微企業(yè)是否得力，將看三方面指標：創(chuàng)業(yè)興業(yè)目標、發(fā)展目標和發(fā)展環(huán)境考核指標，各占百分制的30、30、40分。其中，最被看重的“發(fā)展環(huán)境”包括4項，每項10分：年末小型微型企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額的比重及變化；中小企業(yè)發(fā)展專項、擔保專項和服務(wù)體系專項資金，占當年市級公共財政收入的比重及同比增速；小型微利企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅和減免行政事業(yè)性收費政策受益企業(yè)面，年度政府采購項目預(yù)算總額里實際由小型微型企業(yè)完成的采購額占比；中小微型企業(yè)發(fā)展在市級年度目標考核中所占分值。
創(chuàng)業(yè)興業(yè)目標包括3項、每項10分：萬人中擁有小型微型企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)同比增速；每年新登記設(shè)立私營企業(yè)戶數(shù)、注冊資金、人數(shù)及同比增速，新增商務(wù)服務(wù)業(yè)、餐飲休閑旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)小型微型企業(yè)戶數(shù)；實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)培育計劃、成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃等“四項計劃”，完成“個升微”“微升小”“小升中”“中升大”及新增年銷售額200億元產(chǎn)業(yè)集群等“四升一群”分解指標情況。
發(fā)展目標也包括3項、每項10分：完成規(guī)模以上中小企業(yè)營收和規(guī)模以下小型微型企業(yè)營收增速分解指標情況；完成培育自主品牌、小微型專精特新工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)特色企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)分解指標情況；每萬戶中小微型企業(yè)擁有授權(quán)專利、一企一技術(shù)研發(fā)中心數(shù)及同比增速。
“過去，山東省出臺了很多扶持小微企業(yè)的政策，但有的落實不到位，企業(yè)并沒享受到。這樣考核主要為促進政策落地?！笔≈行∑髽I(yè)局相關(guān)負責人告訴記者。辦法從4月1日起施行，每年年終，該局和省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局等部門將組成考核小組對各市進行打分并排序?？己私Y(jié)果將報省委省政府，排名居前的市，省級和爭取中央支持的中小企業(yè)發(fā)展專項資金予以重點傾斜。
按照預(yù)算，省財政2013年將安排外貿(mào)和中小企業(yè)發(fā)展資金8.9億元。來自省中小企業(yè)局的數(shù)據(jù)，截至2012年底，山東省有中小企業(yè)81.4萬戶，其中，私企66.1萬戶；規(guī)模以上中小企業(yè)銷售產(chǎn)值、營收、利潤、稅金四項指標創(chuàng)全國第一。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)13萬戶，從業(yè)人員279.5萬人。（記者楊學(xué)瑩 代玲玲 通訊員王功永）
