2013年,貴州省圍繞構建“六大體系”著力打造重點發(fā)展平臺,重點推進“5個100工程”建設,其中包括打造100個旅游景區(qū),目前旅游景區(qū)工程已正式啟動。今年將完成100個旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制并完成相關前期工作,50個以上旅游景區(qū)開工建設,確保年底帶動全省接待旅游總人數(shù)達到2.7億人次以上,旅游總收入實現(xiàn)2200億元以上,旅游業(yè)增加值達到640億元左右。
如何讓100個旅游景區(qū)在構建特色產業(yè)體系、打造發(fā)展平臺的實踐中發(fā)揮重要作用,是當前和未來五年全省旅游工作的重中之重。
“去年,旅游發(fā)展頂層設計繪就了貴州省大旅游發(fā)展藍圖,今年省委省政府推動重點發(fā)展平臺建設,打造100個旅游景區(qū),旅游業(yè)找到了最強有力的載體和抓手?!泵鎸F州旅游業(yè)新一輪發(fā)展所迎來的重要機遇,省旅游局局長傅迎春信心滿懷。
按照政府工作報告確定的“做新做實現(xiàn)代服務業(yè)”的目標,省旅游局著手以《貴州生態(tài)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為引領,堅持有序推進、滾動發(fā)展。在加快推進國內一流旅游目的地建設中,做到定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人,集中人力物力財力,讓游客坐下來、住下來、靜下來,力求打造出一批符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的遺產性項目。
借重點平臺助推產業(yè)轉型升級
按照省委、省政府的安排部署,結合《貴州省生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,省旅游局已從各地上報的185個景區(qū)中遴選出100個旅游景區(qū),景區(qū)范圍6391平方公里,5年建設項目面積12130萬平方米。按建設內容和項目性質,分為重點提升類、重點旅游文化綜合體類、重點特色旅游村鎮(zhèn)類和重點主題旅游文化類共4大類。到2017年,將100個旅游景區(qū)打造成為產業(yè)特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著的精品旅游景區(qū),其中進入全國一流旅游景區(qū)力爭達到20%,國家4A級旅游景區(qū)達到80%。通過100個旅游景區(qū)引領全省旅游產業(yè)轉型升級,全年接待旅游總人數(shù)確保達到4.48億人次以上,旅游總收入實現(xiàn)4500億元。
打造20個重點景區(qū)形成示范
按照“分類指導、分步實施、分級負責、融合推動、創(chuàng)意為重”的原則,今年,貴州省將完成20個旅游綜合體和示范性景區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制并批準實施,啟動黃果樹—龍宮度假旅游綜合體、遵義紅色旅游綜合體、梵凈山度假旅游景區(qū)、百里杜鵑旅游景區(qū)、赤水旅游景區(qū)、荔波樟江旅游景區(qū)、萬峰林—萬峰湖生態(tài)旅游綜合體、西江千戶苗寨鄉(xiāng)村旅游綜合體、多彩貴州城文化創(chuàng)新旅游綜合體、中鐵國際戶外休閑旅游綜合體、茅臺旅游綜合體、鎮(zhèn)遠古城文化旅游區(qū)、金陽中鐵十二灘山地戶外運動旅游綜合體、白云老齡休閑度假養(yǎng)生旅游綜合體、天河潭旅游文化綜合體、織金洞旅游景區(qū)、樂灣國際溫泉文化創(chuàng)意旅游綜合體、黎平肇興侗族文化旅游景區(qū)、臺江施洞原生態(tài)苗族文化旅游綜合體、丹寨石橋古法造紙文化旅游景區(qū)等20個旅游綜合體和示范性景區(qū)建設,這批精品旅游景區(qū)建成后,全省旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長25%以上。
完成投資130億元以上,新建或改造景區(qū)旅游公路41.5公里,建成景區(qū)步道23公里、游客服務中心7個、停車場4個、旅游廁所6座。建成多彩貴州城展示中心、白云老齡休閑度假健康生態(tài)城溫泉風情小鎮(zhèn)和配套設施一期工程、樂灣國際溫泉文化創(chuàng)意旅游綜合體戶外體育旅游運動基地及接待設施。今年年底前,完成其他旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制、修編工作。
傅迎春說,100個旅游景區(qū)建設在創(chuàng)意策劃、規(guī)劃設計、品牌打造上要舍得投入,通過高水平創(chuàng)意設計,全新打造一批旅游綜合體、主題類旅游產品,要突破一般化的傳統(tǒng)思維局限,按照符合資源稟賦和市場需求的要求,用創(chuàng)意旅游理念引領項目建設全過程,力求謀劃一批有恒久影響力的遺產性項目,為后人留下一筆文化財富。
強化旅游項目招商引資
完成100個旅游景區(qū)招商項目庫建設,印制旅游招商項目書,對符合條件的旅游景區(qū)項目納入全省重點建設項目庫管理。
召開金融機構支持100個旅游景區(qū)座談會,建立100個旅游景區(qū)金融服務體系,爭取金融機構加大對旅游景區(qū)基礎設施建設的信貸投入支持。
利用“第三屆酒博會暨投洽會”、“泛珠合作論壇”、“香港活動周”和“中國國內旅游交易會”等,建立“長三角”、“泛珠三角”和“環(huán)渤?!甭糜握猩唐脚_。
加強與8個對口幫扶城市的溝通,引進一批有實力的大型投資商和管理集團。
推進文化與旅游融合發(fā)展
重點開發(fā)民族文化旅游演藝項目,舉辦民族體育賽事活動,建立景區(qū)風情演出、大眾娛樂演出、小劇場演出等多層次、多種類民族民間演出產品體系。
建成多彩貴州城文化創(chuàng)意產業(yè)基地,苗王城民俗文化表演場建設竣工并接待游客。開工建設凱里民族風情園旅游休閑區(qū)、民族文化觀賞區(qū)、民族歌舞和體育競技表演區(qū)。
打造西江千戶苗寨、仡佬古寨等民族特色旅游品牌,完善休閑度假功能和旅游服務功能,完成務川仡佬族文化旅游區(qū)古寨民居和手工作坊修復、修繕。
通過實施品牌塑造計劃,培育“貴州侗族大歌”、“多彩貴州風”、“神秘夜郎”、“依依山水情”、“八音坐唱”、“萬人侗族大歌”、“萬人反排木鼓”等文化旅游品牌和一批集休閑度假、旅游功能于一體的博物館和藝術館。
完善旅游基礎配套設施建設
重點推進旅游主要交通道路沿線綠化及景觀建設,開工建設黃龍湖環(huán)湖旅游公路、霸陵橋至滴水潭環(huán)線旅游公路、百里杜鵑花海文化城旅游公路,建設清龍河鄉(xiāng)村旅游區(qū)、“泉城五韻”旅游綠道等一批生態(tài)路、景觀路、文化路;
加快景區(qū)旅游基礎配套建設,如息烽露營度假基地餐飲及主題客棧,凱里民族風情園民族餐飲聚集區(qū)、五榕山公園特色餐飲一條街及佛教文化中心,馬嶺河—萬峰林生態(tài)文化旅游景區(qū)民族文化館及鄉(xiāng)村酒吧,以及景區(qū)酒店、游客服務中心、停車場、旅游標識等配套設施建設;
加強旅游景區(qū)旅游商品生產基地和旅游購物中心建設。開工建設黃果樹旅游商品園區(qū)、息烽露營度假基地購物中心、榕江縣茅人河旅游區(qū)旅游商品一條街、貴州高原千島湖休閑度假園區(qū);積極挖掘和開發(fā)具有地方和民族特色的服飾、工藝品、樂器、食品以及花卉、盆景、奇石等旅游商品。
加大旅游宣傳營銷力度
創(chuàng)新旅游景區(qū)市場宣傳促銷工作手段,抓好重點客源市場促銷,針對長三角、泛珠三角、環(huán)渤海及其周邊主體市場,多渠道開展宣傳促銷。
利用品牌活動搭建促銷平臺,以“中國國內旅游交易會”、“第十五屆中國科協(xié)年會”、“第三屆酒博會暨投洽會”、“生態(tài)文明貴陽國際論壇”、“中國民族文化博覽會”等活動為重點,開展有創(chuàng)意、有影響的旅游景區(qū)文化品牌宣傳,提高旅游景區(qū)的知名度、美譽度和競爭力。
加強景區(qū)綜合管理和功能建設
召開全省旅游景區(qū)現(xiàn)場大會,通過現(xiàn)場參觀、典型發(fā)言、經驗交流,推進100個旅游景區(qū)建設工作。抓好行業(yè)質量監(jiān)管,實現(xiàn)質量監(jiān)管全覆蓋,杜絕安全事故和欺客、宰客現(xiàn)象發(fā)生。加快構建全省統(tǒng)一、規(guī)范的旅游景區(qū)信息技術平臺,加強旅游景區(qū)交通、安全監(jiān)控信息設施建設,啟動黃果樹智慧旅游景區(qū)建設。整合部門資源,拓寬融資渠道,大力鼓勵民間資本投資旅游業(yè)。建立100個旅游景區(qū)建設跟蹤,定期對景區(qū)建設情況進行跟蹤評估。完善景區(qū)人才工作機制,強化從業(yè)人員培訓,通過項目建設引進人才。(蔣興勇 記者 金艾)