黨的十七屆六中全會深刻分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題進行研究，并作出了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。這是黨中央全面貫徹落實黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”戰(zhàn)略部署的重大舉措，為進一步地探索中國特色社會主義文化發(fā)展道路指明了方向、提供了遵循。近日，《中直黨建》雜志編輯部就學(xué)習(xí)貫徹全會精神采訪了文化部黨組書記、部長蔡武。
記者：蔡部長，您好。感謝您接受本刊的采訪。黨的十七屆六中全會的召開是黨在新的歷史起點上作出的重要決策。能否請您介紹一下全會召開的背景和意義。
蔡武：黨的十七屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立90 周年之際，在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。這是黨的歷史上第一次以中央全會的形式深入研究文化建設(shè)的重大問題，第一次以全會決定的形式對文化建設(shè)作出重大戰(zhàn)略部署。全會更加鮮明地提出了文化建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，深刻分析了文化建設(shè)面臨的國際國內(nèi)形勢，明確提出了堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想和重點任務(wù)，是一次具有里程碑意義的盛會，是一個把握方向、謀劃全局、總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)劃未來的重要會議，開啟了文化發(fā)展的嶄新篇章，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。概括地說，全會的召開具有以下4 個方面的重大意義：一是對開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義；二是對提高民族素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展具有重大意義；三是對增強綜合國力，在國際競爭中贏得主動具有重大意義；四是對切實解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問題、推動文化改革發(fā)展具有重大意義。
記者：全會明確提出了“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強國” 的命題, 這集中體現(xiàn)了黨高度的文化自覺和文化自信。能否請您就此談?wù)劺斫夂驼J(rèn)識。
蔡武：我們黨實事求是，與時俱進，旗幟鮮明地提出“深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略決策，再一次走在了時代的前列，充分顯示了卓越的執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力，反映了黨對肩負(fù)歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷。
一是對文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識更加深刻。全會指出，文化是民族的血脈、是人民的精神家園，中華文化為中華民族的發(fā)展提供了強大精神力量，也為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。改革開放特別是黨的十六大以來，黨帶領(lǐng)人民走出了一條中國特色社會文化主義文化發(fā)展道路，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了精神動力和智力支持。面對新的國際國內(nèi)形勢，我們黨深刻認(rèn)識到“各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全的任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。”“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！薄霸谛碌臍v史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。這四個“更加”、四個“越來越”和三個“關(guān)系到”，精練概括了當(dāng)今時代加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺。
二是推動文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)更加明確。我們黨站在歷史的新起點上，站在全局的高度，鮮明地提出建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標(biāo)，就是要推動社會主義先進文化更加深入人心，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障，人民思想道德文化素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高，建設(shè)中華民族共有精神家園，充分彰顯了我們黨高度的文化自信。圍繞文化強國的目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的主題，全會提出了2020年文化改革發(fā)展的階段性奮斗目標(biāo)，并從建設(shè)社會主義核心價值體系、推動文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、深化改革開放、建設(shè)宏大文化人才隊伍、加強和改進黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面，明確了今后文化改革發(fā)展的重點任務(wù)。文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)實路徑的提出，充分體現(xiàn)了在中國特色社會主義建設(shè)實踐中正確處理文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)關(guān)系的執(zhí)政智慧，彰顯了發(fā)展中大國的豪邁氣概，表明了我們黨高度的文化自信。
三是建設(shè)社會主義先進文化方向的意志更加堅定?！稕Q定》鮮明提出“社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟”。這一論斷凸顯了社會主義先進文化的引領(lǐng)作用，彰顯了我們黨的先進性。我們黨深刻認(rèn)識到，作為馬克思主義政黨，作為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量，必須高舉社會主義先進文化的旗幟，高揚自己的文化理想，樹立自己的文化形象。進入新世紀(jì)新階段，面對經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、各族人民精神文化生活新期待，必須大力加強社會主義先進文化建設(shè)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，支持健康有益文化、努力改造落后文化、堅決抵制腐朽文化，以更好地凝聚力量、鼓舞斗志、堅定信念，為全面奪取建設(shè)小康社會的新勝利提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。
四是對文化發(fā)展規(guī)律的把握更加深入。全會全面闡述了社會主義文化發(fā)展道路的深刻內(nèi)涵和總體要求，明確了文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的要求和根本動力，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人們精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位。中國特色社會主義文化發(fā)展道路，是新中國成立以來，特別是改革開放以來我國文化建設(shè)實踐探索的根本結(jié)論，進一步回答了文化建設(shè)走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，是發(fā)展社會主義先進文化、實現(xiàn)中華文化繁榮興盛的正確道路。對中國特色社會主義發(fā)展道路的闡釋，充分體現(xiàn)了我們黨對文化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。
記者：全會提出“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?！闭埬?wù)勎幕到y(tǒng)將如何推動社會主義核心價值體系建設(shè)？
蔡武：我們將努力把社會主義核心價值體系建設(shè)融入文化建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，使之成為全體社會成員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價值理念。深入推進中國特色社會主義文化理論體系研究，并通過我們的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化活動表現(xiàn)社會主義核心價值體系的精神實質(zhì)，使人們在娛樂的同時受到教育，在審美的同時得到精神的升華。引導(dǎo)文藝工作者積極投身謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造活動，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。實施精品戰(zhàn)略，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，扶持代表國家水準(zhǔn)、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術(shù)品種，積極發(fā)展新的藝術(shù)樣式，抵制低俗之風(fēng)。挖掘各類節(jié)慶活動文化內(nèi)涵，豐富其內(nèi)容和形式，組織好“文化下鄉(xiāng)”、“文化進社區(qū)”等公益性文化活動，把核心價值體系貫徹到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，融入到人們的日常生活中。充分發(fā)揮國家社科基金藝術(shù)學(xué)項目的導(dǎo)向作用，開展藝術(shù)學(xué)科體系建設(shè)、當(dāng)代文化發(fā)展重大問題研究。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播。凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場，加大城鄉(xiāng)網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會責(zé)任。完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制，改進現(xiàn)行文藝評獎辦法，開展積極健康的文化批評。
記者：請您談?wù)勏乱徊轿幕到y(tǒng)如何推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展？
蔡武：堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，是在文化建設(shè)上的重大理論和實踐創(chuàng)新。文化系統(tǒng)將堅決貫徹落實中央決策部署，一方面，按照政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。另一方面，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。具體來說，一要加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點，以流動文化設(shè)施和數(shù)字文化陣地建設(shè)為補充，形成比較完備的六級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度，繼續(xù)推進公共文化設(shè)施免費開放，加強流動文化服務(wù)，推動數(shù)字文化建設(shè)。開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。推進基本公共文化服務(wù)均等化，提高對特殊群體的公共文化供給能力，完善東部地區(qū)對西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)、城市對農(nóng)村的文化援助機制。二要加強文化遺產(chǎn)保護。強化國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設(shè)。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄體系及保護機制，加強文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。推進古籍保護工作。三要推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展動漫、游戲、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，提升演藝、文化娛樂、文化會展、藝術(shù)品和工藝美術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)意和設(shè)計等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批具有國際影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市和城市群，加快文化產(chǎn)業(yè)特色縣、鎮(zhèn)、街、村建設(shè)。加強文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)群規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，促進金融資本、社會資本和文化資源的對接。推動文化科技創(chuàng)新，實施一批文化科技創(chuàng)新項目，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推廣一批高新技術(shù)成果。促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游、通信、會展、商貿(mào)、教育、培訓(xùn)、休閑等產(chǎn)業(yè)融合。擴大文化消費，培育新的文化消費熱點，培養(yǎng)文化消費主體。
記者：文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，請問，文化系統(tǒng)下一步如何推進文化體制機制改革創(chuàng)新，促進文化實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展？
蔡武：推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須加快推進文化體制改革，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。文化系統(tǒng)將深入推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格市場主體，在2012 年上半年完成國有文藝院團體制改革任務(wù)。穩(wěn)步推進公益性文化單位人事、收入分配、社會保障制度改革。加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)展各類文化產(chǎn)品市場，完善演出院線、連鎖經(jīng)營等文化產(chǎn)品現(xiàn)代流通形式，培育各類文化要素市場，辦好重點文化產(chǎn)權(quán)交易所。加快推進文化宏觀管理體制改革，健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，建立協(xié)調(diào)有序的綜合執(zhí)法運行機制。健全文化法律法規(guī)和政策體系，不斷提高文化建設(shè)法制化、規(guī)范化、制度化水平。
記者：全會提出，要開展多渠道多形式多層次對外文化交流，請問，文化系統(tǒng)將如何進一步推動中華文化走出去？
蔡武：開展文化交流要在傳播中華文化、增強理解與合作上下功夫。我們將創(chuàng)新文化走出去模式，打造“文化中國”新形象。精心組織國家文化年、中國文化節(jié)、文化周、歡樂春節(jié)等重大品牌活動。加強思想文化領(lǐng)域的國際對話，倡導(dǎo)相互尊重、開放兼容的文明觀。加強海外中國文化中心建設(shè)。著力打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的大型文化企業(yè)和知名品牌。搭建對外文化貿(mào)易平臺，加強國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，開展文化領(lǐng)域的交流互訪，舉辦各類國際性文化活動和專業(yè)比賽，在交流交融中促合作促發(fā)展。繼續(xù)推進對港澳臺文化交流，不斷增強港澳臺同胞對中華文化的認(rèn)同，促進人心回歸。
記者：全會提出要建設(shè)宏大文化人才隊伍，文化系統(tǒng)對此將采取那些措施？
蔡武：推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。我們將實施文化名家工程、文化黨政干部能力建設(shè)培訓(xùn)計劃、基層文化人才培養(yǎng)計劃、文化產(chǎn)業(yè)高層次經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、海外高層次文化人才引進計劃、西部地區(qū)文化人才支持計劃、優(yōu)秀青年文化藝術(shù)人才支持計劃等，推動各類文化人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人，自覺地踐行社會主義的核心價值體系，增強社會責(zé)任感，走群眾路線，努力追求德藝雙馨。
記者：相信這些舉措一定能使廣大文化工作者為建設(shè)社會主義文化強國、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出新的貢獻。再次感謝您在百忙中接受我們的采訪。
