近日，國(guó)家海洋局下發(fā)通知，提出將進(jìn)一步加強(qiáng)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。該通知要求，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須在海洋環(huán)境影響報(bào)告書中明確實(shí)現(xiàn)零污染的有效措施，否則將一律不予核準(zhǔn)。
該通知明確，各級(jí)海洋部門要認(rèn)真審查海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，不得將項(xiàng)目化整為零，不得越權(quán)審批。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃，不符合海洋工程區(qū)劃關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)要求的一律不予核準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好污染物處置工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目零污染。對(duì)于各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)需要新建項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)對(duì)原有污染源進(jìn)行治理，做到增產(chǎn)不增污。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須在海洋環(huán)境影響報(bào)告書中明確實(shí)現(xiàn)零污染的有效措施，不能提出有效措施的一律不予核準(zhǔn)。
該通知要求，要嚴(yán)格審查區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃環(huán)境影響專題篇章。通過(guò)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實(shí)施整體開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的排海污染物進(jìn)行集中收集處理，杜絕直接排放入海。環(huán)境影響專題篇章中應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域污染物排放總量削減規(guī)劃和實(shí)施方案，明確污染物減排數(shù)量、目標(biāo)、時(shí)間表以及污染物減排責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)。國(guó)家海洋局對(duì)未實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染物減排目標(biāo)的，將建立實(shí)施海洋工程限批制度。各?。▍^(qū)、市）海洋部門要對(duì)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃污染物排?？偭肯鳒p規(guī)劃和實(shí)施方案的可行性進(jìn)行審查，不具備環(huán)境可行性的不予通過(guò)初審，并上報(bào)國(guó)家海洋局。
此外，該通知還要求，各級(jí)海洋部門、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的實(shí)施加強(qiáng)海洋環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。重點(diǎn)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)海洋工程建設(shè)和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實(shí)施后，環(huán)保措施的落實(shí)情況，特別是海洋工程建設(shè)項(xiàng)目零污染措施、區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃污染物排放總量削減規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況。
