從1986年開始，作為首批中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位之一，國(guó)家林業(yè)局承擔(dān)了廣西九萬大山地區(qū)8縣的定點(diǎn)扶貧工作。今年啟動(dòng)的新一輪定點(diǎn)幫扶，國(guó)家林業(yè)局再次與我區(qū)的龍勝、融水、三江、羅城、環(huán)江和金秀6個(gè)縣對(duì)接，再續(xù)26年的“前緣”，共同致力扶貧大業(yè)。
“京城來的干部，一點(diǎn)架子都沒有”
從植物原料資源的角度看，九萬大山里生長(zhǎng)著3000多種植物?！斑@些地區(qū)，景色很美，很壯觀。但也伴隨著貧窮、落后?！弊灾螀^(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，2001年，九萬大山8個(gè)縣的農(nóng)民人均純收入只有約1000元，最差的僅五六百元。
“坐擁巨大財(cái)富，卻經(jīng)常‘喊餓’，讓人揪心呀！”曾在九萬山區(qū)掛職的國(guó)家林業(yè)局一位干部深有感觸。
根據(jù)8個(gè)貧困縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，國(guó)家林業(yè)局結(jié)合實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，集中力量幫助規(guī)劃和發(fā)展了一批市場(chǎng)前景好、投資少、見效快、受益面廣、對(duì)群眾脫貧致富起示范帶頭作用的名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、優(yōu)良種苗培育、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套項(xiàng)目。2002年進(jìn)入環(huán)江開展速豐林營(yíng)造工作，至今已累計(jì)營(yíng)造桉樹為主的速豐林15萬畝，使桉樹速豐林成為這個(gè)縣最大的投資熱點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2000－2011年，國(guó)家林業(yè)局共安排廣西九萬大山地區(qū)8個(gè)縣中央林業(yè)投資12億多元，2012年更達(dá)到了3億多元，累計(jì)派出了34名優(yōu)秀干部到貧困縣掛職蹲點(diǎn)開展幫扶?！斑@些掛職干部能吃苦，有熱情，會(huì)干事?！碑?dāng)?shù)馗刹吭u(píng)價(jià)道。
“2008－2012年，我縣獲得國(guó)家林業(yè)局支持的資金超過2500萬元，為當(dāng)?shù)匕傩諗[脫困境注入很大動(dòng)力。”三江侗族自治縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者，除了資金上的支持，這幾年，還派干部來掛職。“這些京城來的干部，一點(diǎn)架子都沒有，經(jīng)常泡在大山里，調(diào)走后還經(jīng)常打電話回來，問問需要幫什么忙呢?！彼脑捳f得情深意切。
如今，九萬山區(qū)草豐林茂，百姓日子越過越紅火了，對(duì)掛職干部的好常常掛在嘴邊。2001-2011年，8個(gè)縣森林覆蓋率由56%增加到71%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2001年的4.6億元增加到2012年的115.5億元，農(nóng)民人均純收入由約1000元增加到5300元。8縣中的融安、資源成功“摘帽”，不再列入國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
“既有近期對(duì)策，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃”
“不脫貧不脫鉤，脫了貧也不脫鉤?！眹?guó)家林業(yè)局對(duì)廣西九萬大山地區(qū)的情誼不斷在延續(xù)。2000年以來，僅局領(lǐng)導(dǎo)到幫扶縣考察調(diào)研指導(dǎo)工作就有223人次，還專門設(shè)立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。多年來，廣西九萬山區(qū)的退耕還林、珠江防護(hù)林、石漠化治理、自然保護(hù)區(qū)、速豐林基地、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
“既有近期對(duì)策，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，國(guó)家林業(yè)局的幫扶，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而帶動(dòng)貧困農(nóng)民依靠林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收減貧?！弊灾螀^(qū)林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
截至目前，國(guó)家林業(yè)局共為廣西九萬山區(qū)舉辦了300多期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)干部群眾4萬多人。這些接受培訓(xùn)的干部群眾，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要的帶頭作用。
據(jù)國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司負(fù)責(zé)人透露，“十二五”期間，國(guó)家林業(yè)局把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為新時(shí)期林業(yè)定點(diǎn)扶貧的首要任務(wù)。目前，九萬大山地區(qū)已經(jīng)全部納入退耕還林、珠江防護(hù)林體系建設(shè)、石漠化治理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程范圍，并相應(yīng)納入了國(guó)家規(guī)劃。今后，要進(jìn)一步加大年度資金投入力度，強(qiáng)化工程管理的各項(xiàng)措施，加快貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的步伐，為貧困地區(qū)迅速改善生態(tài)狀況，為廣大群眾提供良好的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
與此同時(shí)，要探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的林業(yè)扶貧開發(fā)工作新機(jī)制和新模式。通過資金和項(xiàng)目、信息和技術(shù)的幫扶，為九萬山地區(qū)尋找到一條能夠與市場(chǎng)有效接軌，能夠自我積累和發(fā)展，并不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)的機(jī)制和模式。做好貧困地區(qū)集體林權(quán)制度改革，制訂完善各項(xiàng)政策，進(jìn)一步釋放林農(nóng)、林地、林木資源的巨大潛力，讓農(nóng)民盡快走上脫貧致富之路。（記者 韋繼川）
