5月17日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)國(guó)家防總防汛會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于當(dāng)前防汛工作的重要批示精神，會(huì)商分析當(dāng)前防汛抗洪形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署防汛抗洪工作，并啟動(dòng)國(guó)家防總防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧出席會(huì)商會(huì)。
會(huì)商認(rèn)為，今年以來(lái)全國(guó)平均降水量118毫米，較常年同期偏少1成，但降雨分布不均，江南、華南等地 3月份以來(lái)已先后發(fā)生7次強(qiáng)降水過(guò)程，60多條中小河流發(fā)生超警洪水，廣東、廣西、湖南、江西、福建等省區(qū)局部發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月17日，全國(guó)洪澇受災(zāi)面積415千公頃，受災(zāi)人口636萬(wàn)人，倒塌房屋1.49萬(wàn)間，死亡40人，失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。目前，江南、華南地區(qū)已進(jìn)入汛期，其他地區(qū)也將入汛。據(jù)預(yù)測(cè)，近日西南、華南、江南等地仍有強(qiáng)降雨，防汛抗洪形勢(shì)不容樂(lè)觀。
會(huì)商認(rèn)為，針對(duì)近期強(qiáng)降雨，國(guó)家防總和各地防汛指揮部提前部署，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提前轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，有效減輕了災(zāi)害損失。但防御工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，局地強(qiáng)降雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度還有待提高，基層防搶撤預(yù)案還不夠完善，山洪災(zāi)害預(yù)警措施還沒(méi)有全覆蓋，山丘區(qū)流動(dòng)生產(chǎn)人員和地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡較多等。
針對(duì)當(dāng)前防汛抗洪存在的突出問(wèn)題和全國(guó)陸續(xù)進(jìn)入汛期的實(shí)際情況，陳雷對(duì)當(dāng)前防汛抗洪工作進(jìn)一步作出安排部署，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，重點(diǎn)強(qiáng)化、著力做好六個(gè)方面的工作：一要切實(shí)加強(qiáng)水文、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度，提早研判、提早預(yù)報(bào)、提早預(yù)警、提早部署，牢牢把握防汛抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。二要把防御山洪災(zāi)害放在更加突出的位置。充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，落實(shí)防御責(zé)任，細(xì)化避險(xiǎn)方案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，千方百計(jì)避免和減少人員傷亡。三要加強(qiáng)江河洪水防御工作。及早排查、提前消除江河湖泊的防洪隱患和不安全因素，切實(shí)做好超警戒水位河流的巡查防守，科學(xué)調(diào)度各類防洪工程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并科學(xué)處置各類險(xiǎn)情，確保大江大河安全度汛，確保中小河流不出大的問(wèn)題。四要做好水庫(kù)、水電站和淤地壩安全度汛工作。全國(guó)還有許多病險(xiǎn)水庫(kù)沒(méi)有除險(xiǎn)加固，有的剛剛加固完成尚未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，相當(dāng)一部分水庫(kù)處于城市和人口密集區(qū)上游，一旦出事后果不堪設(shè)想。各地要把確保水庫(kù)、水電站和淤地壩度汛安全放在重中之重，落實(shí)安全度汛責(zé)任，規(guī)范水庫(kù)汛期運(yùn)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)蓄水規(guī)定，遇有強(qiáng)降水要提前預(yù)泄，留足防洪庫(kù)容，病險(xiǎn)水庫(kù)必要時(shí)要空庫(kù)運(yùn)行，確保安全。五要做好城市防洪排澇工作。強(qiáng)化局地強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，細(xì)化城市防洪排澇預(yù)案，健全各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把洪澇災(zāi)害對(duì)城市生產(chǎn)生活的不利影響降到最低。六要切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，抓緊完善防洪預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守，加大對(duì)地方的支持力度，派往受災(zāi)地區(qū)的工作組要指導(dǎo)和協(xié)助地方做好防汛抗洪工作。
國(guó)家防總迅即發(fā)出通知，要求各地防汛指揮部和流域防總貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及國(guó)家防總第一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)堤壩巡查守護(hù)、山洪災(zāi)害防御、防洪工程科學(xué)調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)等工作。
