河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化服務(wù)保障職能
對項目建設(shè)實施效能跟蹤
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是全力打好四大攻堅戰(zhàn)的重要載體。在解放思想大討論活動中,河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化服務(wù)保障職能,對全省建設(shè)項目進展情況實施效能跟蹤,強力推進項目建設(shè)。
效能跟蹤范圍包括以國家批復(fù)的75個重大項目、2013年省管重點建設(shè)項目和省重大前期項目為重點的重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目(含重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項目);以省政府辦公廳文件確定的央企合作重點項目、百家院所校和百家知名民企進河北合作項目為重點的招商引資項目;以2013年至2015年3年新增5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目;以惠民利民實事為重點的社會公益和民生項目等。在總體推進的基礎(chǔ)上,按照省不少于30個、每設(shè)區(qū)市不少于20個、每縣(市、區(qū))不少于10個的要求,全省選擇確定2000個建設(shè)項目實施三級聯(lián)動、重點跟蹤。
效能跟蹤采取實時了解、現(xiàn)場核查、跟蹤辦理、明察暗訪和受理投訴等方式方法進行,重點是三方面內(nèi)容:一是項目審批情況。辦理項目審批手續(xù),有關(guān)職能部門是否落實首問首辦負責(zé)制、辦事公開制、一次告知制、AB崗工作制、限時辦結(jié)制等制度;在審批(核準、備案)、環(huán)評、規(guī)劃、用地、開工、竣工等環(huán)節(jié),有關(guān)職能部門是否存在超時限審批以及故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私、推諉扯皮等問題;在中介機構(gòu)評估、評審階段,中介機構(gòu)是否存在效率低下、收費過高甚至違規(guī)執(zhí)業(yè)等問題。二是項目建設(shè)和運營環(huán)境。在項目建設(shè)和運營過程中,有關(guān)職能部門是否存在亂檢查、亂收費、亂處罰、亂攤派等問題,是否存在服務(wù)不及時、履職不到位及指定產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、指定設(shè)計和施工單位等問題。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育的目標任務(wù)和政策措施落實情況。各設(shè)區(qū)市政府是否按照省政府下達的年度工作目標,抓好任務(wù)分解;是否對納入年度計劃的企業(yè)完善推進機制,落實相關(guān)措施,加大工作力度,加快培育進度,確保完成年度工作任務(wù)。
按照對項目建設(shè)實施效能跟蹤的要求,各級政府要把開展建設(shè)項目效能跟蹤工作列入重要議程;各級各有關(guān)部門特別是項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展主管部門要積極配合,協(xié)同推進。對推諉扯皮、效率低下、態(tài)度消極、工作不力的單位責(zé)令整改,對情節(jié)嚴重、影響惡劣的損害發(fā)展環(huán)境行為,嚴格依據(jù)省紀委、監(jiān)察廳《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。年內(nèi),省、市、縣(市、區(qū))要至少召開一次新聞發(fā)布會,公開曝光典型案例。(通訊員張素娟 記者 周遠)