搭乘付費(fèi)“順風(fēng)車”，算打“黑車”嗎？誰(shuí)在開(kāi)“黑車”，北京市到底有多少“黑車”在運(yùn)營(yíng)？出租車調(diào)價(jià)后，對(duì)“黑車”有沖擊嗎？……6月18日，市交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)人作客首都之窗網(wǎng)站，詳話“黑車”。
三年查扣三萬(wàn)余輛“黑車”
城市的迅猛發(fā)展，公共交通系統(tǒng)還在建設(shè)完善，市民出行需求量增大等因素給“黑車”提供了生存空間。特別是近兩年內(nèi)，“黑車”發(fā)展速度很快。從2010年至2012年，交通執(zhí)法部門(mén)在機(jī)場(chǎng)、火車站、省際長(zhǎng)途站、公交樞紐和一些重要景點(diǎn)查扣了大約33000輛“黑車”和近千輛克隆出租車。
所謂“黑車”，是指未取得交通行政部門(mén)許可，擅自從事交通運(yùn)輸行為的非正規(guī)車輛。市交通執(zhí)法大隊(duì)法制處負(fù)責(zé)人李擁軍介紹，北京市的“黑車”司機(jī)主要分四類：第一類是長(zhǎng)期從事黑車經(jīng)營(yíng)的人群，他們經(jīng)常是在機(jī)場(chǎng)、交通客車站周邊以及小區(qū)門(mén)口蹲點(diǎn)；第二類是有正當(dāng)職業(yè)的人員，他們利用業(yè)余時(shí)間拉活兒；第三類是一些高檔車的車主或駕駛員，服務(wù)對(duì)象主要是一些外國(guó)游客；第四類是少量的公車司機(jī)，他們利用空閑時(shí)間，偶爾從事“黑車”經(jīng)營(yíng)。
交通部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黑車”司機(jī)中絕大部分是外來(lái)人口，達(dá)到70%以上。交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)梁建偉坦言，這些人自身文化素質(zhì)有限，缺少一技之長(zhǎng)，因此找一輛二手車?yán)顑撼蔀樯?cái)之道。
有償順風(fēng)車暫算“黑車”
如果是熟人搭車，但是付費(fèi)，算不算“黑車”呢？交通執(zhí)法部門(mén)表示，凡未取得交通運(yùn)輸許可，當(dāng)事人使用自有車輛或者是社會(huì)車輛，搭載乘客并收取費(fèi)用的均屬“黑車”范疇，會(huì)按照無(wú)照經(jīng)營(yíng)予以查處?！ ?/p>
“搭順風(fēng)車，不給錢我自己心里也過(guò)不去啊?！痹趪?guó)貿(mào)附近上班的李女士家住通州，她幾乎每天都搭鄰居的順風(fēng)車上下班，“我心甘情愿掏錢，為什么算‘黑車’？”
交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)梁建偉說(shuō)：“類似情況大量存在，相關(guān)部門(mén)也正在進(jìn)行調(diào)研?！苯窈螅本┦锌赡艹雠_(tái)相關(guān)政策，將順風(fēng)車合法化。
“黑車”難保乘客利益
交通執(zhí)法大隊(duì)違章處理處負(fù)責(zé)人劉紅黎說(shuō)：“從表面上看，‘黑車’的存在滿足了部分乘客出行的需求，但是從深層次分析，其實(shí)‘黑車’的存在本身就是一種違法行為，叫非法經(jīng)營(yíng)罪?！?/p>
相對(duì)于正規(guī)運(yùn)營(yíng)的車輛，“黑車”司機(jī)沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn)，有些甚至沒(méi)有接受過(guò)駕駛培訓(xùn)，所以極易發(fā)生交通安全事故。而且，“黑車”一般車況比較差，一般都不會(huì)上保險(xiǎn)，一旦發(fā)生了交通事故，乘客的利益無(wú)法得到保證?！艾F(xiàn)代化的生活節(jié)奏越來(lái)越快，人們的交通需求是安全、快捷、方便和舒適。乘坐‘黑車’時(shí)，人們大多只取了一個(gè)方便的要素，而忽略了安全等要素。”劉紅黎說(shuō)。
看“檢”字識(shí)別“假出租”
根據(jù)執(zhí)法部門(mén)經(jīng)驗(yàn)，克隆出租車多數(shù)是在夜間運(yùn)營(yíng)，而且車況比較差，且多是在報(bào)廢車基礎(chǔ)上改裝的。劉紅黎揭秘了一些分辨“假出租”的辦法：乘客在打車時(shí)，可以先掃一眼前風(fēng)擋玻璃的右側(cè)上方，正規(guī)出租車除了張貼“檢”字標(biāo)志外，還要張貼一張當(dāng)年有效的營(yíng)運(yùn)證件，而克隆車沒(méi)有；正規(guī)出租車會(huì)擺放服務(wù)監(jiān)督卡，“黑車”司機(jī)則不擺?！ ?/p>
今后，辨別真假出租車將更方便。交通部門(mén)已經(jīng)著手在出租車上制作“電子身份證”，將電子商務(wù)、執(zhí)法管理，包括GPS的統(tǒng)計(jì)、IC卡數(shù)據(jù)的讀取等集合在一起?！ ?/p>
梁建偉表示，治理“黑車”的同時(shí)，北京市將完善公交體系?！艾F(xiàn)在，交通部門(mén)還正在完善步行道、自行車道，開(kāi)通社區(qū)的擺渡車，建立駐車換乘站等，方便市民出行，擠壓‘黑車’市場(chǎng)。”他提示，正規(guī)出租司機(jī)遇到“黑車”，也應(yīng)撥打96123舉報(bào)。
溫馨提示
三招防“黑車”
▇北京市機(jī)場(chǎng)、火車站都設(shè)立了出租汽車營(yíng)業(yè)站，出租車按順序排隊(duì)走車，乘客排隊(duì)打車?！昂谲嚒彼緳C(jī)一般會(huì)在出站口主動(dòng)來(lái)招攬，讓乘客去停車場(chǎng)坐車。這種行為叫做“牽活”，乘客不要輕信。
▇乘客不要搭乘未貼營(yíng)運(yùn)證和服務(wù)監(jiān)督卡的出租車。
▇乘客可24小時(shí)撥打96123投訴或舉報(bào)“黑車”。
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9名出租司機(jī)上“黑榜”
5月，北京市出租汽車行業(yè)共受理投訴1772件，其中，拒載類1003件，不規(guī)范服務(wù)類557件，繞路多收費(fèi)類66件，其他146件。9名嚴(yán)重違章駕駛員被列入出租汽車行業(yè)嚴(yán)重違章信息庫(kù)，違章信息保留5年?！ ?/p>
市交通委發(fā)布了9名上“黑榜”駕駛員的違章情況。其中，北京北方出租汽車有限責(zé)任公司王某，利用票據(jù)弄虛作假；北京曉海出租汽車有限責(zé)任公司王某，私改計(jì)價(jià)器；北京市花鄉(xiāng)出租汽車有限公司王某，私改計(jì)價(jià)器；北京市通匯出租汽車有限責(zé)任公司王某，私改計(jì)價(jià)器；北京漁陽(yáng)出租汽車集團(tuán)有限公司侯某，私改計(jì)價(jià)器；北京北方出租汽車有限責(zé)任公司王某，與乘客議價(jià)；北京深順出租汽車公司寇某，與乘客議價(jià)；北京宣武華大出租汽車有限公司張某，與乘客議價(jià)；北京天極利園出租汽車公司李某，與乘客議價(jià)?！ ?/p>
另外，北京雷龍出租汽車有限公司、北京光宇出租汽車有限公司、北京江山出租汽車公司3家企業(yè)連續(xù)兩期在出租汽車企業(yè)投訴率排名中出現(xiàn)，執(zhí)法總隊(duì)已責(zé)令企業(yè)迅速整改。
市交通執(zhí)法總隊(duì)表示，6月10日至6月30日租價(jià)雙軌運(yùn)行期間，將嚴(yán)厲查處出租汽車拒載、繞路、議價(jià)等嚴(yán)重違章行為。(劉冕)
