7月11日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總異地視頻會商會，貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示指示和國務(wù)院辦公廳緊急通知精神，分析研判今年第7號超強臺風“蘇力”的發(fā)展動態(tài)和可能影響，安排部署防御工作，并宣布國家防總啟動防汛防臺風Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，派出由國家防總秘書長、水利部副部長劉寧同志帶隊的工作組趕赴防臺風一線，其中3個工作組分赴浙江、福建、上海等省市，協(xié)助地方做好防臺風工作。
會商認為，第7號超強臺風“蘇力”預計于12日后半夜到13日上午登陸或擦過臺灣島，以后逐漸向浙閩沿海靠近。“蘇力”具有六個特點。一是強度發(fā)展快，24小時內(nèi)完成從強熱帶風暴到超強臺風的三級跳，強度發(fā)展之快歷史少見。二是臺風風力強，中心風力已達16級，結(jié)構(gòu)對稱、云系密實、臺風眼清晰，目前海況有利于強度維持和發(fā)展。三是直接正面在浙閩沿海登陸，登陸時最大風力可能為15級左右，有可能是新中國成立以來7月中旬在浙閩一帶正面登陸的最強臺風。四是降雨強度大，福建、浙江、安徽、江西等省部分地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨，浙閩沿海局部地區(qū)降雨量可能超過400毫米。五是影響范圍廣，強對流云團覆蓋范圍達180萬平方公里以上，預計臺風登陸后將向西北方向移動并深入內(nèi)陸，大風和強降雨將影響10余個省份。六是風雨潮遭遇，很有可能形成“強風、暴雨、巨浪、高潮”相碰頭的極為不利局面。
會商認為，“蘇力”的防御工作面臨五個不利因素。一是臺風仍存在較大變數(shù)，具體登陸地點、登陸后移動路徑、暴雨范圍和強度都還存在較大變數(shù)。二是深入內(nèi)陸的可能性很大，將給浙閩地區(qū)和太湖流域、鄱陽湖水系、江淮和黃淮等地帶來強降雨過程，不排除與冷空氣遭遇、發(fā)生流域性較大洪水和局部嚴重洪澇災(zāi)害的可能。三是“蘇力”登陸時正值梅雨期剛剛結(jié)束，前期江淮地區(qū)降雨多、河湖底水高、水庫蓄水多，防汛抗洪壓力進一步加大。四是沿海地區(qū)外來務(wù)工人員和流動人口多，缺乏防臺風經(jīng)驗，極易造成人員傷亡。五是沿海地區(qū)處于暑期旅游高峰期，臺風登陸正值周末，給人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風組織動員增加了難度。
陳雷要求，有關(guān)流域防總、省市防指和有關(guān)部門、單位要根據(jù)防汛防臺風預案，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，把各項工作做在前頭，把各項措施落到實處，著力做好八方面工作。一要加強領(lǐng)導，強化應(yīng)急值守。各級防汛抗旱指揮部負責同志要坐鎮(zhèn)督戰(zhàn)，協(xié)調(diào)指揮。各有關(guān)防汛責任人要立即上崗到位，加強應(yīng)急值守，動員組織力量，落實防范措施，做到早動員、早部署、早準備、早落實。二要密切監(jiān)視，強化預報預警。要跟蹤監(jiān)視“蘇力”動向，及時滾動分析和實時預報，提前發(fā)布預警信息，提醒廣大群眾特別是外來旅游度假和務(wù)工人員盡早做好應(yīng)對準備。三要以人為本，強化轉(zhuǎn)移避險。要提前做好船只回港避風和海上作業(yè)人員、危險地區(qū)人員、外來旅游和務(wù)工人員轉(zhuǎn)移避險和安置工作，不留死角、不漏一人。要提前關(guān)閉涉海、涉水旅游景點和娛樂項目，臺風影響嚴重地區(qū)要采取停課、停工、停業(yè)等措施，確保人民群眾生命安全。四要加強巡查，強化江河防汛。要切實采取有效措施，著力做好超保證、超警戒水位河段的巡查防守，落實搶險隊伍及物資，及時發(fā)現(xiàn)并科學處置各類險情，綜合運用“攔、分、蓄、滯、排”等措施，確保防洪安全。五要科學調(diào)度，強化水庫保安。要加強對水庫、水電站等工程的調(diào)度、防守和巡查搶護，病險水庫、水電站要降低水位，必要時空庫迎汛。前期蓄水較多的水庫、水電站要提前預泄，在建及正在除險加固的水庫要嚴格按照度汛方案安排施工，確保水庫度汛安全。六要群測群防，強化山洪防御。要全面排查山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)，按照預案逐項落實防范措施。要著力做好山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)監(jiān)測預警，提前發(fā)布預警信息，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置危險地區(qū)群眾，盡力避免人員傷亡。七要加強排澇，強化城市防洪。要健全部門聯(lián)動機制，落實低洼易澇地區(qū)、地下設(shè)施以及交通樞紐、通道的防洪排澇措施，強化應(yīng)急管理和搶險排險。要組織對各類高空構(gòu)筑物、建筑塔吊、戶外廣告牌等進行拉網(wǎng)式排查，消除安全隱患。尤其是對受臺風和風暴潮影響可能造成高環(huán)境風險的沿海能源、化工、油氣、核電等重要設(shè)施，要進行逐項排查，逐一強化落實防御搶護措施，避免造成次生災(zāi)害。八要統(tǒng)一指揮，強化協(xié)調(diào)配合。各部門、各單位要按照職責分工，密切配合，通力協(xié)作，狠抓落實，形成合力，確保防臺風工作有力有序有效進行。要加強與解放軍、武警部隊的聯(lián)系，共同做好臺風防御工作。
國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長、中國氣象局副局長矯梅燕和民政部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局、解放軍總參謀部、武警部隊有關(guān)負責同志在國家防總指揮中心參加會議，浙江、福建、上海、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北和湖南等10個省（市）防汛抗旱指揮部，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗旱總指揮部的負責同志在各地分會場參加會商。
異地視頻會商后，國家防總再次就防御第7號超強臺風“蘇力”發(fā)出通知，要求各地按照會商精神，認真落實各項臺風防御措施，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減少臺風災(zāi)害損失。
