四川省緊緊圍繞治理“四風(fēng)”問題，將控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出納入正風(fēng)肅紀(jì)工作專項(xiàng)整治。今年，將在壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，著力健全“三公”經(jīng)費(fèi)控制長(zhǎng)效機(jī)制。
2013年四川省級(jí)部門使用財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)總額為7.18億元，較2012年年初預(yù)算下降1.1%。省委省政府經(jīng)認(rèn)真研究決定，參照中央國(guó)家機(jī)關(guān)2013年一般性支出壓減5%的工作要求，省本級(jí)一般性支出壓縮5億元，壓縮比例5.5%。其中，“三公”經(jīng)費(fèi)由年初預(yù)算財(cái)政撥款安排的7.18億元調(diào)減為6.38億元，壓縮0.8億元，壓縮比例為11%；其他一般性支出由年初預(yù)算財(cái)政撥款的83.8億元調(diào)減為79.6億元，壓縮4.2億元，壓縮比例為5%。
這是四川在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展正風(fēng)肅紀(jì)工作以來取得的一項(xiàng)實(shí)效。省委在部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)要求，“從活動(dòng)一開始就強(qiáng)調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，把解決問題擺在突出位置”。圍繞治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，省委常委會(huì)專題研究審定了《四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》，其中明確提出“著力控制‘三公’經(jīng)費(fèi)支出”。
省財(cái)政廳在對(duì)省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門資產(chǎn)配置和職責(zé)任務(wù)，研究制定了控制“三公”經(jīng)費(fèi)和其他一般性支出方案：把壓縮任務(wù)分解細(xì)化到省級(jí)部門（單位）；及時(shí)調(diào)整年初預(yù)算，嚴(yán)格控制支出預(yù)算追加；認(rèn)真開展預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估；嚴(yán)格政府采購項(xiàng)目審核把關(guān)；配合有關(guān)部門調(diào)整出國(guó)任務(wù)、公務(wù)用車購置計(jì)劃等。
目前，為進(jìn)一步將實(shí)效轉(zhuǎn)化為群眾看得見的成果，四川正從四方面著手健全“三公”經(jīng)費(fèi)控制的長(zhǎng)效機(jī)制：嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算總量，將今年調(diào)整壓縮后的實(shí)際結(jié)果作為2014年“三公”經(jīng)費(fèi)和其他一般性支出預(yù)算安排的控制目標(biāo)，不再恢復(fù)壓縮經(jīng)費(fèi)；深入挖掘經(jīng)費(fèi)保障的內(nèi)在空間，認(rèn)真清理省級(jí)部門一般性支出，大力推進(jìn)項(xiàng)目整合歸并，優(yōu)化部門項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)；全面落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，在編制2014年部門預(yù)算時(shí)，正式啟動(dòng)因公出國(guó)（境）任務(wù)、公務(wù)用車購置計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的聯(lián)動(dòng)審核機(jī)制，研究制定四川省公務(wù)接待管理的具體規(guī)定，合理優(yōu)化部門間“三公”經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，均衡“三公”經(jīng)費(fèi)控制力度；繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開，細(xì)化公開內(nèi)容，將增加出國(guó)（境）團(tuán)組、出訪人數(shù)、出訪地點(diǎn)，公務(wù)用車購置數(shù)量、車型保有量等內(nèi)容，充實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開的信息量，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
此外，四川今后還將強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制，確保“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增；繼續(xù)提高公務(wù)卡覆蓋范圍和使用效率，2013年底前縣級(jí)以上政府所屬部門（單位）全面推行公務(wù)卡制度；組織開展部門（單位）“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出等問題。四川還將大力推進(jìn)全省各級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，確保2013年全省市（州）公開本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)總額，力爭(zhēng)2015年全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）公開“三公”經(jīng)費(fèi)。（記者 劉春華）
