記者:感謝您接受采訪。我們知道,7月17日習近平總書記到中科院考察工作并發(fā)表了重要講話,當時習總書記對科技界和中科院提出了哪些要求?
白春禮:這是習近平總書記黨的十八大后首次到科教機構(gòu)進行考察并系統(tǒng)發(fā)表對科技工作的重要意見,充分體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對科技教育事業(yè)和中科院工作的高度重視和關(guān)懷。習總書記在考察時的重要講話立足全球視野,著眼未來發(fā)展,對指導我國和我院科技工作具有十分重要和深遠的意義。
習總書記的講話,從世界科技發(fā)展大勢和國際政治經(jīng)濟格局的變化出發(fā),深刻揭示了科學技術(shù)和科技創(chuàng)新的重要性。習總書記強調(diào),當今世界的綜合國力競爭,說到底是科技實力的競爭;科技興則民族興,科技強則國家強;歷史的教訓告訴我們落后就要挨打,富且落后一樣要挨打。實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須推動我國科技事業(yè)加快發(fā)展。習總書記還從國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求的角度,深入分析了我國科技事業(yè)發(fā)展在水平、體制、布局和人才方面存在的“四個不適應”,并指出解決這些問題需要政府和科技界的共同努力。
習總書記在講話中對中科院成立60多年來的創(chuàng)新成就給予了充分肯定和高度評價,強調(diào)中科院是一支黨、國家、人民可以依靠、可以信賴的國家戰(zhàn)略科技力量,并對中科院未來發(fā)展提出了“率先實現(xiàn)科學技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構(gòu)”的明確要求和殷切期望。這對我院廣大科研人員和干部職工來說是一個極大的鼓舞和鞭策,進一步增強了大家銳意進取、不斷創(chuàng)新、支撐引領創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的責任感和使命感。大家都感到使命光榮,責任重大。
記者:剛才您說習總書記針對中科院未來發(fā)展提出了“四個率先”,您是怎樣理解的?中科院在未來的發(fā)展中又將如何貫徹落實這樣的要求與期望呢?
白春禮:我認為,“四個率先”是和中科院的歷史地位和戰(zhàn)略定位相匹配的標準和要求,也是對中科院更好地發(fā)揮國家科研機構(gòu)應有作用的期待與信任,其核心就是重大產(chǎn)出。“實現(xiàn)科學技術(shù)跨越發(fā)展”就是要產(chǎn)出有影響的重大科研成果,“建成國家創(chuàng)新人才高地”就是要培養(yǎng)出能擔當重大創(chuàng)新任務的杰出人才,“建成國家高水平科技智庫”就是要在重大決策中發(fā)揮重要支撐作用,“建設國際一流科研機構(gòu)”就是要打造一批卓越的科技創(chuàng)新平臺。
貫徹落實習總書記“四個率先”的要求和期待,我院必須從四個方面著手。
一是要突出重點,致力重大科技創(chuàng)新突破。習總書記強調(diào),真正的核心科技是買不來的,正所謂“國之利器,不可示人”。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力才能提高我國國際競爭力。因此我們要瞄準帶動技術(shù)革命、促進產(chǎn)業(yè)振興的前沿科學問題,瞄準保障改善民生、破解資源環(huán)境制約的重大公益性科技問題,瞄準增強國際競爭力、維護國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題,形成“上天入地下?!薄昂暧^微觀貫通”“頂天立地結(jié)合”的重點布局,確定一批戰(zhàn)略重點?!吧咸烊氲叵潞!敝傅氖牵喊l(fā)揮中科院綜合優(yōu)勢,提高我國的空間科技開發(fā)能力、對地觀測和綜合信息應用能力、海洋探測和應用研究能力、戰(zhàn)略性資源深部勘察與開發(fā)能力;發(fā)揮在聲學、自動控制方面的優(yōu)勢,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),打破國外對我國在深潛器等深海探測裝備及其關(guān)鍵技術(shù)方面的禁運或封鎖。“宏觀微觀貫通”指的是:為應對國家信息安全的嚴峻挑戰(zhàn),建立最安全的通信技術(shù)體系,建立高速率的實用化廣域量子通信網(wǎng)絡,我們要突破宏觀宇宙演化、微觀物質(zhì)結(jié)構(gòu)等重大基本科學問題,力爭在信息技術(shù)革命中占據(jù)國際制高點?!绊斕炝⒌亟Y(jié)合”指的是:在著力開展前沿探索,搶占未來制高點的同時,還要圍繞新興產(chǎn)業(yè)、民生健康和環(huán)境保護,開展科技攻關(guān),促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
二是要以人為本,堅持培養(yǎng)引進相結(jié)合、出成果出人才并重、科研與教育并舉,建設創(chuàng)新型人才培養(yǎng)高地。任務完成和人才產(chǎn)出,是學科建設成果得以體現(xiàn)的根本途徑;有任務支撐和人才保障,學科建設才能得以持續(xù)發(fā)展。我們要將學科建設與科研任務完成、人才培養(yǎng)工作有機結(jié)合起來,以任務帶學科,通過承接和完成重大科研任務,提升學科水平和競爭力。這也是中科院較之一般大學的顯著優(yōu)勢和特色。
三是要支撐決策,建設國家高端科學思想庫。長期以來,我院發(fā)揮院士專家富集的優(yōu)勢,取得了一批戰(zhàn)略咨詢成果。例如,承擔十八大重點課題“科技進步和創(chuàng)新”調(diào)研任務,提出我國面向2020年科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的建議;又如,和中國工程院共同提出實施“航空發(fā)動機與燃氣輪機”“材料科學”科技重大專項的咨詢建議,受到中央高度重視和采納。下一步我們要進一步發(fā)揮院士和專家隊伍多學科綜合優(yōu)勢,持續(xù)開展戰(zhàn)略研究和決策咨詢。形成一批重要的戰(zhàn)略研究報告和咨詢建議,為國家重大科技決策提供重要參考。
四是要建設國內(nèi)領先、國際一流的研究平臺。我們要開放合作,大力加強與地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、大學和其他研究機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新;同時深化國際科技合作,增強科技自信,代表中國科技率先“走出去”,在更高水平、更大范圍、更廣深度上開展國際科技合作,大幅提升國際競爭力和影響力。我們要按照習總書記要求,發(fā)揮集科研院所、學部、教育機構(gòu)于一體的優(yōu)勢,積極推進科教融合,加強“三位一體”的中國科學院建設,建設一批在國際上有重要影響的“卓越中心”。
我們要按照習總書記的要求,落實十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在建黨一百周年時,實現(xiàn)科學技術(shù)的跨越發(fā)展。在戰(zhàn)略必爭領域基本上扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,在孕育新科技革命的若干新興交叉前沿方向上成為“領跑者”,在主流學科領域進入國際第一方陣,支撐當前發(fā)展、引領未來發(fā)展。
記者:習總書記在講話中指出要深化改革,解決影響制約我國科技發(fā)展的體制機制問題。我們了解到,前段時間中科院啟動實施了機關(guān)科研管理改革。能否請您談談本次改革解決了哪些問題?還有哪些工作要做?
白春禮:習總書記在講話中,從國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求的角度,深入分析了我國科技發(fā)展存在的四個“不相適應”的問題,即科技發(fā)展水平與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展要求不相適應、現(xiàn)行科技體制與我國科技快速發(fā)展要求不相適應、科技領域布局與發(fā)展大勢不相適應、科技人才隊伍建設與人才強國要求不相適應。解決這些問題的關(guān)鍵,就是深化科技體制機制改革。
對照上述“不相適應”,我院還存在一些深層次的問題。自2011年“創(chuàng)新2020”規(guī)劃啟動以來,院黨組一直圍繞貫徹落實中央關(guān)于深化科技體制改革的新要求、適應學科交叉融合科技發(fā)展新趨勢,不斷探索符合重大科研產(chǎn)出導向的科研管理改革思路,提出了“民主辦院、開放興院、人才強院”,“一三五”(一個定位、三個重點突破、五個培育方向)規(guī)劃,科研院所、學部、教育機構(gòu)“三位一體”等一系列發(fā)展思路和戰(zhàn)略。如何將這些思路、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一個個重大成果,關(guān)鍵在于落實,在于提高我們的執(zhí)行力。正是出于這一考慮,我院今年5月份啟動實施了院機關(guān)科研管理改革工作,以進一步理順關(guān)系、強化協(xié)同、提高效能。這項改革旨在促進學科交叉和協(xié)同創(chuàng)新,促進科技創(chuàng)新的重大突破,目前已取得初步成效。機關(guān)管理更加科學、合理、順暢,得到全院上下的一致認可和好評。
下一步,我們將以院機關(guān)改革為龍頭,對全院科研管理體系的改革進行拓展和深化,以促進創(chuàng)新發(fā)展,推動“創(chuàng)新2020”和“一三五”規(guī)劃深入實施。院所兩級機關(guān)都要緊緊抓住創(chuàng)新服務和創(chuàng)新服務能力建設這一主線,實現(xiàn)從“行政管理型”“資源配置型”向“宏觀指導型”“創(chuàng)新服務型”的轉(zhuǎn)變和升級,適應學科交叉融合發(fā)展趨勢,卡位新科技革命,全力實現(xiàn)重大突破。
在不久前結(jié)束的中科院黨組2013年夏季擴大會議上,科研業(yè)務管理部門共梳理出全院 62項重大突破目標。我們將針對這些重大突破研究制定分類評價標準,強化過程管理和評估,建立動態(tài)調(diào)整和退出機制。推動這些重大突破的實現(xiàn),是我們深化科技管理改革的首要任務。
我們下階段改革的另一個重點,是依托戰(zhàn)略性先導科技專項和其他國家重大任務,進一步整合凝練優(yōu)秀團隊、領域前沿和創(chuàng)新模式,在未來 5~10年內(nèi)擇優(yōu)建設一批卓越中心,使其成為承接完成重大任務和產(chǎn)出重大成果的平臺、匯聚和培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新人才的平臺、集成先進科研裝備和條件的平臺、國內(nèi)外高層次學術(shù)交流和協(xié)同創(chuàng)新的平臺、科研體制機制改革和創(chuàng)新文化建設的平臺,成為國內(nèi)領先、國際上有重要影響的學術(shù)高地。
記者:正如您剛才所說,科技創(chuàng)新已成為當今世界最活躍、最具革命性的因素??萍紕?chuàng)新,人才是關(guān)鍵。您如何看待人才在科技創(chuàng)新和國家建設中的作用?中科院在人才工作方面采取了怎樣的措施?
白春禮:中科院作為國家重要科技創(chuàng)新基地與高級科技人才培養(yǎng)基地,高度重視人才工作,始終以培養(yǎng)造就一流的創(chuàng)新型人才隊伍為己任。
我院1994年推出的“百人計劃”,是我國第一個面向海內(nèi)外、以吸引和培養(yǎng)高層次學術(shù)帶頭人為目標的人才計劃。2004年以來,相繼實施“科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略”,啟動“人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程”,通過創(chuàng)新人才工作理念,深化人事制度改革,創(chuàng)新人才管理機制,形成了一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強,能夠適應新時期發(fā)展要求和應對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的國家戰(zhàn)略科技隊伍。2011年“創(chuàng)新 2020”啟動實施以來,我院進一步突出“人才強院”的發(fā)展理念,把人才工作放在各項工作的首要位置來抓,制定了“創(chuàng)新2020”人才發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”人才隊伍建設規(guī)劃,進一步明確了未來 5~10年的人才工作目標、發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。組織成立“青年創(chuàng)新促進會”,恢復“青年科學家獎”評選,加大對青年科技人才的培養(yǎng)和支持力度。進一步完善“百人計劃”管理辦法,取消國籍限制,提高資助標準,擴大資助規(guī)模。院屬各單位積極落實“人才強院”戰(zhàn)略,把人才作為研究所的核心競爭力,在管理實踐中形成了不少成功的經(jīng)驗和典型案例。率先在全國科研系統(tǒng)實行了全員聘用合同制,實現(xiàn)了科研事業(yè)單位用人制度的重大轉(zhuǎn)變。
在教育方面,中科院率先建立研究生制度,成立中國科學技術(shù)大學,建立新中國第一家研究生院,率先實行學位制,率先建立博士后制度。知識創(chuàng)新工程啟動以來,高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展研究生教育,教育質(zhì)量不斷提高。我院現(xiàn)有中國科學院大學、中國科學技術(shù)大學以及與上海市共建的上??萍即髮W3個教育機構(gòu),119個研究生培養(yǎng)單位(研究所),研究生導師1.1萬余人,其中博士生導師6000余人。截至目前,累計為國家培養(yǎng)和輸送研究生10余萬名人。在學研究生5萬余人,其中博士研究生2.2萬人。
面對新的形勢,中科院將堅持“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,造就一流人才,堅持以用為本,支撐創(chuàng)新跨越”的人才工作方針,通過全面深入實施“人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程”,扎實推進各類人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時發(fā)揮高層次人才的引領和帶動作用,促進科技隊伍整體創(chuàng)新能力的大幅提升。我們將從實際出發(fā),改革科研評價和項目管理辦法,讓廣大科技人員從不必要的行政事務和過多的考核評價中解放出來,保障一線科技人員科研活動時間不少于 4/5;將繼續(xù)支持中國科技大學推進科教融合,繼續(xù)探索中國科學院大學“基礎學院+專業(yè)學院”矩陣式教育管理模式,落實研究所與 31所高校合作協(xié)議,推進“科教結(jié)合協(xié)同育人行動”十大計劃,遵循拔尖創(chuàng)新人才成長的規(guī)律,不斷培養(yǎng)具有國際競爭力的科學與技術(shù)拔尖人才、科學與工程技術(shù)領域德才兼?zhèn)涞念I軍人才、具有高科技素質(zhì)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;還將進一步加強與國家科技創(chuàng)新體系其他單元的合作,共同推進我國科技人才工作。