今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江省將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、公眾互助，著力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的投資多元化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)公眾化、方式多樣化”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。這是記者從11日召開(kāi)的全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系暨社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上獲悉的。
2010年，全省確立了哈爾濱市呼蘭區(qū)，甘南縣興十四村、依安縣依龍鎮(zhèn)、寧安市寧安鎮(zhèn)和五大連池市風(fēng)景區(qū)5個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系試點(diǎn)。三年來(lái)，試點(diǎn)單位結(jié)合本地實(shí)際，積極開(kāi)展工作，取得了良好效果。目前，共完成縣級(jí)中心院建設(shè)5所，區(qū)域性中心院9所，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)和農(nóng)村五保家園(幸福小院)90個(gè)，總投資超過(guò)1億元，新增農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)空間近5萬(wàn)平方米，新增養(yǎng)老床位3000多張。雖然近年來(lái)黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但總體上看，農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)與城市相比還存在相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。
為解決好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的突出矛盾，黑龍江省將探索多樣化養(yǎng)老模式，滿(mǎn)足多層次農(nóng)村養(yǎng)老需求。推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在確保五保對(duì)象供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，逐步向低收入老人、高齡老人、重度殘疾人等特殊群體提供護(hù)理服務(wù)，特別是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改善設(shè)施條件向社會(huì)開(kāi)放，為居家老人提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，提高運(yùn)營(yíng)效益，增強(qiáng)護(hù)理功能，實(shí)現(xiàn)由五保供養(yǎng)服務(wù)向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)居家養(yǎng)老，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，充分依托社區(qū)服務(wù)中心，整合和運(yùn)用社區(qū)內(nèi)各種養(yǎng)老資源，提供為老服務(wù)；在村一級(jí)，將農(nóng)村社區(qū)和“幸福小院”統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、資源共享，建立村一級(jí)老年服務(wù)中心，延伸和拓寬農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站的管理和服務(wù)功能。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老，促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)和開(kāi)放農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，滿(mǎn)足農(nóng)村不同檔次的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求。
同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)在建設(shè)重點(diǎn)上要優(yōu)先發(fā)展供養(yǎng)型和養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，采取專(zhuān)兼職結(jié)合，內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)，實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格和技術(shù)等管理認(rèn)證等辦法，打造專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍、服務(wù)隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍。
副省長(zhǎng)孫永波出席會(huì)議并講話(huà)。
