10月23日下午，國(guó)家稅務(wù)總局召開視頻會(huì)議，黨組書記、局長(zhǎng)王軍向總局機(jī)關(guān)副處以上干部、近年來(lái)退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志、“兩委員一代表”和省市區(qū)國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全面通報(bào)了總局黨組專題民主生活會(huì)情況，并對(duì)開好省局和機(jī)關(guān)司局專題民主生活會(huì)提出明確要求。黨組副書記、副局長(zhǎng)解學(xué)智就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了安排部署。總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加會(huì)議，黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)馮惠敏主持會(huì)議。中央第29督導(dǎo)組派員到會(huì)督導(dǎo)。
王軍同志通報(bào)說(shuō)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國(guó)家稅務(wù)總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，10月21日，總局黨組召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)，黨組書記主持會(huì)議。中央第29督導(dǎo)組全體同志，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)督導(dǎo)。這次專題民主生活會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委會(huì)班子專題民主生活會(huì)的重要講話精神，按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’，服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，收到了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。
圍繞開一個(gè)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，總局黨組高度重視，扎實(shí)做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想?？偩贮h組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“回頭看”，提出“寬視野、想大局、重提高”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神、中央文件要求和兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，提高擺進(jìn)去、查問題、找根源的自覺性，做到“三學(xué)三提高”，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。二是對(duì)照要求，查擺問題。按照“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的要求，進(jìn)行“三查三找準(zhǔn)”。在查普遍共性問題的同時(shí)，找準(zhǔn)班子和本人的具體問題；在查班子集體問題的同時(shí)，找準(zhǔn)自身承擔(dān)的責(zé)任；在查“四風(fēng)”方面存在問題的同時(shí)，找準(zhǔn)思想根源?？偩贮h組堅(jiān)持廣泛聽、主動(dòng)找、對(duì)照查、集體擺，征求意見建議1221條，梳理歸并為257條，其中涉及“四風(fēng)”的85條，整合為39個(gè)問題，并進(jìn)一步歸納為4個(gè)方面18種表現(xiàn)。三是深刻剖析，撰寫材料?？偩贮h組緊密結(jié)合實(shí)際，深挖思想根源，明確整改措施，在撰寫材料中，做到“三問三修改”。問自己是否對(duì)查出的問題逐一檢查并作出了回應(yīng)，問自己是否主要從主觀上檢查剖析原因，問自己提出的改進(jìn)措施是否有效并能落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，按照群眾提的意見、相互批評(píng)的意見和督導(dǎo)組的意見反復(fù)進(jìn)行修改完善。黨組書記主持撰寫班子對(duì)照檢查材料，先后召開2次黨組會(huì)、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論修改，并廣泛征求意見，力求對(duì)照檢查材料實(shí)事求是，有血有肉，畫像準(zhǔn)確。四是坦誠(chéng)溝通，形成共識(shí)。黨組成員之間開展了認(rèn)真的交心談心活動(dòng)，做到“三談三推進(jìn)”。黨組書記與每位班子成員、班子成員相互之間，都真心誠(chéng)意進(jìn)行了“三輪談心”。第一輪重點(diǎn)談班子和自己存在的“四風(fēng)”問題；第二輪重點(diǎn)相互開展批評(píng)、交換看法；第三輪重點(diǎn)探討如何開好民主生活會(huì)、進(jìn)一步開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析班子“四風(fēng)”問題。同時(shí)，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間也開展廣泛談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，為做好專題民主生活會(huì)相互批評(píng)準(zhǔn)備，又進(jìn)行了“三步推進(jìn)”。第一步，班子成員相互充分溝通，明確“提什么”；第二步，黨組書記提前把關(guān)，看看“行不行”；第三步，黨組集體討論，評(píng)價(jià)“夠不夠”。通過坦誠(chéng)交心談心，切實(shí)把問題談透、意見談深、批評(píng)談好。
這次專題民主生活會(huì)圍繞反對(duì)“四風(fēng)”問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨組在會(huì)上提出要求：一是自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)；二是相互批評(píng)要知無(wú)不言，言無(wú)不盡，動(dòng)真碰硬，敢于交鋒；三是抱著團(tuán)結(jié)的愿望，通過積極健康的思想斗爭(zhēng)，互勉共進(jìn)，在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展進(jìn)步的正能量；四是保持坦蕩胸懷，聞過則喜、從善如流，認(rèn)真吸納，充分消化，加以改進(jìn)；五是積極發(fā)言，暢所欲言。黨組書記作為一把手，首先表態(tài)向我看齊、向我開炮，率先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題進(jìn)行查擺和剖析,開展了認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。各位黨組成員敞開思想、推心置腹、坦誠(chéng)相見，逐一作了深刻的自我批評(píng),相互之間開展了既嚴(yán)肅認(rèn)真又善意坦誠(chéng)的批評(píng)。
總局黨組對(duì)照黨章黨紀(jì)、對(duì)照中央要求、對(duì)照各方面意見，反復(fù)剖析，深刻反思，深入查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。形式主義方面主要表現(xiàn)為：學(xué)用結(jié)合不緊密，運(yùn)用理論指導(dǎo)稅收工作不夠；有的稅收工作開展偏重形式忽視效果；總局機(jī)關(guān)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不徹底；到基層和納稅人中開展調(diào)查研究不夠深入細(xì)致；有些稅收工作重部署、輕落實(shí)，對(duì)存在的問題解決不徹底。官僚主義方面主要表現(xiàn)為：在稅務(wù)機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)上有的不科學(xué)；在聯(lián)系干部群眾和納稅人上不密切、回應(yīng)訴求不及時(shí)；在稅收工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上不夠有力，有政出多門的現(xiàn)象；在稅收政策制定上有的沒有充分尊重群眾意見；在稅務(wù)系統(tǒng)管理上有的權(quán)限設(shè)置“以我為主”；在稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)上有責(zé)任履行不到位的問題；在稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)上切中基層實(shí)際的有效措施研究不夠。享樂主義方面主要表現(xiàn)為：精神上存在懈怠現(xiàn)象；工作上有安于現(xiàn)狀問題；系統(tǒng)還存在比待遇、講享樂的現(xiàn)象。奢靡之風(fēng)方面的主要表現(xiàn)為：自我要求不夠嚴(yán)格；鋪張浪費(fèi)管控不力；辦公樓建設(shè)把關(guān)不嚴(yán)。
總局黨組成員緊密聯(lián)系自身的思想實(shí)際、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作情況，圍繞“四風(fēng)”問題，開門見山、直奔主題，逐一進(jìn)行了對(duì)照檢查。大家查擺的主要問題包括：加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)上還存在不足；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、銳意改革的精神不夠；存在脫離基層、脫離群眾的問題；迎難而上，化解矛盾、解決問題上還有差距；重部署輕落實(shí)，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔自律，發(fā)揮模范帶頭作用方面還有改進(jìn)空間，等等。對(duì)查擺的問題，黨組成員都能敞開思想，從內(nèi)心深處入手，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等方面認(rèn)清實(shí)質(zhì)、深挖根源，并在深刻剖析的基礎(chǔ)上，提出了具體明確的整改措施。在相互批評(píng)過程中，黨組成員坦誠(chéng)相見，與人為善，在每一位同志發(fā)言后都直言不諱地提出了批評(píng)意見。
總局黨組和各位黨組成員查找問題，以及在批評(píng)與自我批評(píng)中都列舉了大量實(shí)例。大家認(rèn)為，這是一種久違的同志式的批評(píng)幫助，充滿正能量，是多年來(lái)質(zhì)量最高、觸動(dòng)最深、收獲最大的一次民主生活會(huì)，也是一次令人難忘的民主生活會(huì)。大家紛紛表示，非常珍惜這次黨內(nèi)政治生活實(shí)踐，虛心接受批評(píng)意見，在今后的工作學(xué)習(xí)生活中切實(shí)加以改進(jìn)。
中央第29督導(dǎo)組組長(zhǎng)張耕對(duì)專題民主生活會(huì)給予充分肯定。他指出，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)指導(dǎo)思想明確,準(zhǔn)備工作充分，會(huì)議成效明顯，是一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：聚焦“四風(fēng)”，問題查找得準(zhǔn)；深挖思想根源，原因剖析得深；貫徹整風(fēng)精神，批評(píng)和自我批評(píng)開展得好；著眼解決突出問題，措施制定得實(shí)。通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了了解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，集聚了稅收改革發(fā)展的正能量。取得成功的主要原因在于總局黨組高度重視，會(huì)前交心談心透徹；會(huì)議氛圍好，民主團(tuán)結(jié)、和諧寬松、積極有序；領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用發(fā)揮得好。達(dá)到了中央要求，起到了示范和引導(dǎo)作用，為被督導(dǎo)的其他單位專題民主生活會(huì)積累了經(jīng)驗(yàn)。
王軍在通報(bào)會(huì)上對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了部署。他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步拓展和鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止”36字稅務(wù)落地要求，加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以整風(fēng)精神著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，增強(qiáng)黨組的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在談到整改措施時(shí)，他要求，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨組科學(xué)決策能力；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高稅收科學(xué)發(fā)展水平；加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高稅收工作質(zhì)效；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高稅收服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步形成為稅清廉的良好環(huán)境。在談到整改落實(shí)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，要做到分工負(fù)責(zé)抓整改，督辦公開抓整改，統(tǒng)籌推進(jìn)抓整改，建立機(jī)制抓整改。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中解決問題的做法堅(jiān)持下來(lái)，在活動(dòng)結(jié)束之后，要繼續(xù)聽意見、抓整改，建立一種不斷改進(jìn)工作的機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)，使稅收工作年年都要有明顯變化，三年上一個(gè)大臺(tái)階。
王軍在通報(bào)情況后對(duì)開好總局機(jī)關(guān)司局和省局專題民主生活會(huì)進(jìn)一步提出要求：一是認(rèn)真檢查準(zhǔn)備工作。要對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查查找問題、剖析原因是否到位，交心談心、相互批評(píng)的準(zhǔn)備是否認(rèn)真，努力方向和整改措施是否明確。對(duì)達(dá)不到要求的，要抓緊補(bǔ)課，切實(shí)為開好專題民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，時(shí)間一定要服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不足的決不能草率召開。三是認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神。要把整風(fēng)精神體現(xiàn)在專題民主生活會(huì)上，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)決摒棄點(diǎn)到即止、應(yīng)付差事的做法。自我批評(píng)要有自覺“照鏡”的意識(shí)、主動(dòng)“亮丑”的勇氣，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，正面回應(yīng)群眾反映、上級(jí)點(diǎn)撥、自己查找的突出問題。相互批評(píng)要勇于開誠(chéng)布公，防止好人主義，做到推心置腹。四是強(qiáng)化一把手政治擔(dān)當(dāng)。這次民主生活會(huì)是對(duì)一把手政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮渭锌简?yàn)。一把手要帶頭自揭“傷疤”，帶頭幫人“把脈”，帶頭為人“治病”，找問題要?jiǎng)诱媾鲇?，提意見要光明磊落，抓整改要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。五是切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。總局督導(dǎo)組要全程參與督導(dǎo)單位黨組專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。同時(shí)，要督導(dǎo)各單位抓好會(huì)后落實(shí)工作，對(duì)整改行動(dòng)不迅速、整改方案不具體、整改責(zé)任不清晰的，要及時(shí)提醒、糾正，確保教育實(shí)踐活動(dòng)解決一批問題，建立一批制度，見到一批成果，在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，鼓出新的干勁，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
解學(xué)智在通報(bào)會(huì)上就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了安排部署。一是努力完成今年稅收收入任務(wù)。總的看來(lái)，今年稅收收入形勢(shì)一個(gè)月比一個(gè)月好，一個(gè)季度比一個(gè)季度好。要堅(jiān)持組織收入原則，依法行政，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過頭稅”。要堅(jiān)決打擊涉稅違法犯罪，加強(qiáng)信息管稅，堵塞稅收漏洞，確保完成全年稅收任務(wù)。二是認(rèn)真抓好營(yíng)改增和相關(guān)政策措施的落實(shí)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，以政策兌現(xiàn)為目標(biāo)，落實(shí)好營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和出口退稅等措施。三是扎實(shí)做好辦稅服務(wù)工作。要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化總局為民務(wù)實(shí)清廉“三個(gè)三”主題落地要求，特別是要通過改進(jìn)作風(fēng)，把服務(wù)納稅人的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)持防止和糾正行政不作為和損害納稅人利益的問題。四是切實(shí)加強(qiáng)金稅三期工程建設(shè)。10月8日，山東、山西兩省繼重慶市之后成功實(shí)現(xiàn)了金稅三期工程試點(diǎn)單軌上線。要再接再厲，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，扎實(shí)細(xì)致做好工作。今年還有河南、內(nèi)蒙古、廣東等三個(gè)省份要上線，要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，鍥而不舍地做好準(zhǔn)備工作，確保試點(diǎn)工作成功。五是抓緊謀劃有關(guān)工作。要認(rèn)真貫徹即將召開的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃好明年和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作，做好明年開局工作準(zhǔn)備。他指出，現(xiàn)在距離年底只有兩個(gè)多月時(shí)間，工作任務(wù)十分繁重，各地、各單位要統(tǒng)籌安排，一方面繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，另一方面切實(shí)有效地抓好年內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成全年工作任務(wù)，確實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高，以優(yōu)異成績(jī)體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
